一是完善基層民主政治制度。深化基層群眾自治實(shí)踐，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大基層群眾有序政治參與。全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，積極擴(kuò)大居民委員會(huì)直接選舉覆蓋面。圍繞保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，改進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，豐富基層民主政治的實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
二是完善民主決策制度。改進(jìn)和完善政府決策制度，規(guī)范行政決策程序。建立健全公眾參與、專家咨詢、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、專家論證、合法性審查、責(zé)任追究等制度，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高決策的透明度和公眾參與度，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)決杜絕行政決策中的擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力，避免和減少?zèng)Q策失誤。
三是完善行政監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的體制機(jī)制，建立政府績(jī)效評(píng)估制度，提高行政效能。推行行政問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督。在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí)，更加重視和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，確保權(quán)力正確行使。
四是全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)立法，切實(shí)突出立法重點(diǎn)，注重解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大而緊迫的問(wèn)題。堅(jiān)持民主立法，不斷擴(kuò)大公民對(duì)政府立法的有序參與。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和公正執(zhí)法，強(qiáng)化程序意識(shí)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)指導(dǎo)，大力推進(jìn)基層政府依法行政。廣泛開(kāi)展公民意識(shí)和法制宣傳教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法決策、依法辦事、依法處理問(wèn)題的能力。
五是完善司法體制和工作機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，提高司法能力。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，減少社會(huì)對(duì)抗、促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。深化司法考試制度和律師制度改革，全面實(shí)行監(jiān)獄體制改革，積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，完善司法鑒定管理體制，加大法律援助工作力度。提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。
