新華社北京3月7日電(記者茆雷磊 李志暉 許雪毅)面對(duì)席卷全球的金融危機(jī),在北京參加全國(guó)兩會(huì)的代表、委員們紛紛就兩岸攜手共克時(shí)艱各抒己見(jiàn)。他們認(rèn)為,兩岸經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分發(fā)揮互補(bǔ)作用,在人流、貨流已通的基礎(chǔ)上推動(dòng)資金雙向流動(dòng),盡快簽定兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,并積極就建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制展開(kāi)嘗試。
互補(bǔ)互惠——兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大
“出口比例高達(dá)68%的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),在國(guó)際金融危機(jī)中遭遇的主要問(wèn)題是,過(guò)去最為倚重的歐美市場(chǎng)急劇萎縮,”全國(guó)政協(xié)委員、福建省社科院臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)認(rèn)為,“這種情況下,兩岸經(jīng)濟(jì)能否發(fā)揮互補(bǔ)作用就格外重要?!?/p>
中國(guó)大陸目前已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,而且擁有無(wú)比巨大的內(nèi)需市場(chǎng),吳能遠(yuǎn)認(rèn)為,臺(tái)灣應(yīng)進(jìn)一步重視大陸市場(chǎng)的開(kāi)拓。“大陸方面在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上公布的10項(xiàng)惠臺(tái)措施,為臺(tái)商提供了這種契機(jī)。中央政府的4萬(wàn)億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,旨在大力擴(kuò)充內(nèi)需,‘家電下鄉(xiāng)’等具體舉措也給臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)?!?/p>
“拯救大陸臺(tái)企就是幫助臺(tái)灣,同時(shí)也就是幫助大陸,”全國(guó)人大代表、福建省南平市臺(tái)聯(lián)理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楷清海說(shuō),“讓臺(tái)資企業(yè)長(zhǎng)期生存、更好發(fā)展,將為大陸提供更多就業(yè)崗位?!?/p>
在就業(yè)問(wèn)題上,吳能遠(yuǎn)說(shuō):“大陸已經(jīng)開(kāi)放臺(tái)灣居民參加大陸司法考試,這將鼓勵(lì)更多臺(tái)灣人才到大陸就業(yè)?!比珖?guó)人大代表、福州市市長(zhǎng)鄭松巖說(shuō):“現(xiàn)在臺(tái)胞到福州創(chuàng)業(yè),當(dāng)天來(lái)當(dāng)天辦理,也為臺(tái)灣解決就業(yè)問(wèn)題拓展了一條新路,將會(huì)產(chǎn)生雙贏結(jié)果?!?/p>
鄭松巖認(rèn)為,臺(tái)灣高端技術(shù)多、研發(fā)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),大陸則在制造業(yè)方面有優(yōu)勢(shì)。“兩岸攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)的總體思路應(yīng)是推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)垂直分工整合,發(fā)揮各自長(zhǎng)項(xiàng)來(lái)打開(kāi)內(nèi)部和外部市場(chǎng)?!?/p>
陸資入島——臺(tái)灣謀求未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵
“隨著兩岸實(shí)現(xiàn)‘三通’,兩岸的人流、貨流已通,但資金流還沒(méi)通,”來(lái)自香港的全國(guó)政協(xié)委員黃英豪說(shuō),“臺(tái)灣吸引外資的效果并不理想,現(xiàn)在應(yīng)逐步開(kāi)放一些投資領(lǐng)域,讓大陸和港澳資本入島投資,這才是臺(tái)灣謀求發(fā)展的關(guān)鍵。”
他認(rèn)為,在兩岸關(guān)系取得重大突破、全球都致力于打破貿(mào)易壁壘的今天,臺(tái)灣更不應(yīng)囿于意識(shí)形態(tài)的束縛,而要勇敢地?fù)肀澜绯绷??!皟砂吨g目前難以結(jié)匯,新臺(tái)幣與人民幣的自由兌換還受到諸多限制,這些都需要改變?!?/p>
“兩岸應(yīng)通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作減少對(duì)生產(chǎn)要素往來(lái)的人為障礙,鼓勵(lì)陸資進(jìn)入臺(tái)灣股市、房地產(chǎn)來(lái)提振島內(nèi)經(jīng)濟(jì),這對(duì)兩岸都有深遠(yuǎn)意義,但能否實(shí)行則取決于臺(tái)灣方面是否能夠排除障礙?!眳悄苓h(yuǎn)說(shuō)。
十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁國(guó)揚(yáng)認(rèn)為,在目前島內(nèi)失業(yè)率不斷攀升的境況下,引進(jìn)大陸企業(yè)入臺(tái)有助于臺(tái)灣解決就業(yè)問(wèn)題,“雖然島內(nèi)現(xiàn)在有人對(duì)此持疑,但這是大勢(shì)所趨,相信隨著兩岸關(guān)系的不斷改善,早晚都將成為現(xiàn)實(shí)。”
簽定協(xié)議——為兩岸經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)創(chuàng)新局
對(duì)于兩岸簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,一段時(shí)間以來(lái)一直多有議論。溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中提出要“加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?;?,推動(dòng)簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”,吳能遠(yuǎn)認(rèn)為,雖然島內(nèi)有不同聲音,但兩岸不朝這個(gè)方向努力就難以聯(lián)手抵御金融危機(jī),更遑論長(zhǎng)遠(yuǎn)共同發(fā)展。
他期待,兩岸今年能就簽署金融監(jiān)理備忘錄、建立貨幣清算機(jī)制、達(dá)成投資保障協(xié)議、避免雙重課稅等進(jìn)行商談并達(dá)成協(xié)議,“這將為兩岸簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化掃除障礙、奠定基礎(chǔ)”。
黃英豪認(rèn)為,胡錦濤總書(shū)記去年底在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上的講話中就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展所提出的六點(diǎn)意見(jiàn),彰顯了大陸方面對(duì)謀求兩岸共同發(fā)展的真心誠(chéng)意,以及對(duì)臺(tái)政策的高度靈活性?!拔覉?jiān)信兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議將本著為兩岸民眾謀福祉的真誠(chéng)愿望,給兩岸經(jīng)濟(jì)合作打開(kāi)一片新的天空?!?/p>
澳門(mén)特區(qū)全國(guó)人大代表梁維特表示,簽定兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議將使雙方明確各自的需求和優(yōu)勢(shì)所在,“有助于使兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體功能發(fā)揮出來(lái)”。
試點(diǎn)嘗試——探索兩岸特色合作機(jī)制
圍繞“建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”這一目標(biāo),臺(tái)盟中央和全國(guó)臺(tái)聯(lián)在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議上聯(lián)合呼吁構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為試點(diǎn),率先在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行兩岸政策協(xié)調(diào)、資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等試驗(yàn)。
“在臺(tái)灣地區(qū)和海峽西岸地區(qū),將兩岸的合作發(fā)展通盤(pán)考慮和規(guī)劃,探索一種契合兩岸現(xiàn)實(shí)、符合雙方需要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,這就是構(gòu)建‘海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)’的目的所在。”臺(tái)盟界別全國(guó)政協(xié)委員張華軍告訴記者。
為此,臺(tái)盟中央和全國(guó)臺(tái)聯(lián)建議,兩岸要協(xié)商做好“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)并在區(qū)內(nèi)試行更加寬松靈活的兩岸經(jīng)濟(jì)整合政策,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。