新華社北京3月8日電題(記者杜宇 李鈞德 劉錚)在城市打工,能夠有個安身的地方,按時領(lǐng)到工錢,攢夠一定數(shù)目,回到家鄉(xiāng)過安穩(wěn)日子,這曾是一代農(nóng)民工打工的要求。
然而,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)民工群體有了新的利益訴求。他們渴望在城市生活,享受城市居民所能享受到的社會保障、公共服務(wù)等。
一些全國人大代表認為,解決農(nóng)民工問題不能忽視農(nóng)民工利益訴求的三大轉(zhuǎn)變。
從進城掙錢回鄉(xiāng)到融入城市生活
[故事]來自河南西部農(nóng)村的李艷紅,已經(jīng)在鄭州做了6年家政服務(wù)工作。23歲的她,披著做過離子燙的直發(fā),牛仔褲、T恤衫,用慣了微波爐,習慣了暖氣過冬,唱卡拉OK,閑時發(fā)短信聊天,一切都是城市小姑娘的生活方式。她說:“我已經(jīng)習慣在鄭州生活了,現(xiàn)在別說讓我回農(nóng)村,就是回俺們縣城,我都覺得不適應(yīng)?!?/p>
[背景]國家統(tǒng)計局發(fā)布的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》調(diào)查顯示,至2006年,農(nóng)村外出從業(yè)勞動力13181萬人。其中,男勞動力8434萬人,占64%;女勞動力4747萬人,占36%。外出從業(yè)勞動力中,40歲以下和初中以上文化程度超過八成,去省外打工的占49.3%。
[點評]全國人大代表趙素萍:大量農(nóng)民離開土地進入城市,始于上世紀80年代。轉(zhuǎn)眼20多年過去了,民工潮依舊洶涌,變化卻悄然產(chǎn)生:肩扛蛇皮袋的越來越少,手拉行李箱的越來越多;灰頭土臉、表情木訥的越來越少,衣著光鮮、神情自信的越來越多。變化不僅來自外表,也來自世界觀、價值觀。這是一股與農(nóng)村越來越遠、強烈要求加速融入城市的潮流。
從要求保證工資到參加社會保障
[故事]河南省上蔡縣韓寨鄉(xiāng)東黑河村農(nóng)民李留書,在鄭州打工已經(jīng)近20年。他說:“按戶口所在地,城鎮(zhèn)醫(yī)保我們沒資格參加,我們應(yīng)該回老家參加,但是我們常年在鄭州生活,主要在鄭州就醫(yī),很不方便。據(jù)說省里準備搞一卡通,可能情況會好些。但最好能一步到位,直接在居住地解決。回老家一趟,得幾百元。對城里人不算啥,對我們來說,那是一星期甚至十幾天的辛苦錢?!?/p>
[背景]全國已有27個省區(qū)市以建筑業(yè)為重點建立了工資保證金制度和工資支付監(jiān)控制度;27個省區(qū)市調(diào)整了最低工資標準。2007年,通過實施農(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”和開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動,2007年農(nóng)民工參加工傷保險和大病醫(yī)療保險人數(shù)已分別達到3966萬人和3131萬人,比上年增加56%和32%。
[點評]全國政協(xié)委員龔建明:農(nóng)民工經(jīng)常在輸出地與不同的輸入地流動就業(yè),國家要出臺相關(guān)政策措施,使他們所參加的各種社會保險隨其就業(yè)地的變化而在地區(qū)、城鄉(xiāng)之間正常接續(xù)、轉(zhuǎn)移。
從要求改善住宿條件到提供城市公共服務(wù)
[故事]干裝修的周志,從家鄉(xiāng)四川樂至縣出來打工已經(jīng)10多年了,干的大都是沒有務(wù)工證的那種活。因知識少吃過虧的周志深知學(xué)習知識的重要,他決心把自己12歲的小孩從老家?guī)У匠啥紒砟顣鞘虑椴⒉豁樌?。他說:“只有三天報名時間,又要求幾證齊全,對我們這些打工的來說,臨時去辦這些證件,時間太短了?!?/p>
[背景]農(nóng)民工子女教育制度逐步落實,勞動用工備案制度、社區(qū)管理服務(wù)制度、農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和計劃生育等公共服務(wù)制度正在得到積極落實。
[點評]全國人大代表張全收:現(xiàn)在不少農(nóng)民工在外謀生,往往是帶著配偶、孩子。他們現(xiàn)在需要的不僅是一張床、一間房,還需要一張課桌,解決孩子上學(xué)問題,還需要醫(yī)療保健。政府應(yīng)給予廉租房、經(jīng)濟適用房方面的優(yōu)惠,為他們及其子女的醫(yī)療、兒童免疫、教育等提供方便,使他們在城市安居樂業(yè),真正融入城市生活,與城市共發(fā)展。