新華社北京3月6日電(記者王圣志)“廉租住房房源嚴(yán)重不足、保障資金不足、保障機(jī)制基礎(chǔ)不扎實(shí)、廉租住房管理存在漏洞、一些地方政府片面追求GDP的政績(jī)觀沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,這都成為落實(shí)城市廉租住房制度‘?dāng)r路虎’?!比珖?guó)人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席何幫喜說(shuō)。
何幫喜認(rèn)為,當(dāng)前落實(shí)廉租住房保障存在的主要問(wèn)題是:
廉租房房源嚴(yán)重不足。近幾年由政府財(cái)政投資建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目少之又少,城市小戶(hù)型房地產(chǎn)建設(shè)明顯萎縮、供給短缺,城市政府難于收購(gòu)到大量的小戶(hù)型房源,政府廉租住房建設(shè)計(jì)劃滯后。
廉租住房保障資金不足。資料顯示,2007年前11個(gè)月,各地投入廉租住房資金僅88.7億元,一些財(cái)政困難地區(qū)在廉租住房方面根本沒(méi)有投入。
保障機(jī)制基礎(chǔ)不扎實(shí)。雖然國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)已經(jīng)設(shè)立了住房保障和公積金監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但在地方,絕大多數(shù)城市住房保障機(jī)構(gòu)不健全、人員未落實(shí)。同時(shí),廉租住房相關(guān)數(shù)據(jù)不清。
廉租住房管理存在漏洞。目前對(duì)廉租住房申請(qǐng)人員的審核工作雖然經(jīng)過(guò)街道辦事處、住房保障主管部門(mén)、民政部門(mén)等層層把關(guān),但由于對(duì)虛報(bào)證明材料的申請(qǐng)人處罰較輕,出現(xiàn)了一些騙保現(xiàn)象。
另外,一些地方政府片面追求GDP的政績(jī)觀沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。建設(shè)廉租住房需要投入大量的財(cái)政資金,而且會(huì)抑制商品房的價(jià)格上漲,這是一些依靠“出讓土地”補(bǔ)貼財(cái)政的地方政府不認(rèn)真落實(shí)廉租住房政策的原因。
何幫喜建議,政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和公共服務(wù)意識(shí),將廉租住房作為“民心工程”來(lái)抓;認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)城鎮(zhèn)房屋普查,摸清住房家底,掌握廉租住房和小戶(hù)型房屋相關(guān)數(shù)據(jù),以此制訂廉租住房發(fā)展規(guī)劃、確定保障水平和方式;中央和地方要加大對(duì)廉租住房的財(cái)政投入;加強(qiáng)對(duì)政府落實(shí)廉租住房保障工作的監(jiān)督;不斷擴(kuò)大廉租住房保障范圍,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加,在條件允許時(shí),不斷降低廉租住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,如把那些目前不符合廉租房政策標(biāo)準(zhǔn),而又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的社會(huì)“夾心層”人群,納入保障范圍。