新華社北京３月６日電(記者 劉錚、周婷玉、安蓓)根據(jù)政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告的安排，今年我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國５０％以上城市，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋并提高財(cái)政補(bǔ)助水平。
全國政協(xié)委員、重慶市衛(wèi)生局局長屈謙介紹說，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民，是我國基本醫(yī)療保障制度以往的“盲區(qū)”。如今，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的擴(kuò)大和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋，再加上已有的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，我國基本醫(yī)療保障正迅速從制度設(shè)計(jì)層面消除盲區(qū)。“人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)正一步步實(shí)現(xiàn)?！?/p>
全國有包括老人和孩子在內(nèi)的２.４億多城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，而過去只有城鎮(zhèn)職工才能參加醫(yī)療保險(xiǎn)。２００７年，國家選擇了８８個(gè)城市推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，主要保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民住院和大病門診，截至年底已有４０６８萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)評估專家組組長王東進(jìn)指出，從已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的城鎮(zhèn)看，參保居民醫(yī)療服務(wù)利用情況明顯改善。入戶調(diào)查顯示，居民參保后因經(jīng)濟(jì)原因未就診率降低１０個(gè)百分點(diǎn)。
記者從勞動(dòng)保障部了解到，今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)２２９個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)城市已經(jīng)確定，１５個(gè)省區(qū)的全部地市都納入了試點(diǎn)，這些省區(qū)分別是：江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。擴(kuò)大試點(diǎn)城市將在今年５月底前制定出實(shí)施方案，６月底前啟動(dòng)實(shí)施。
勞動(dòng)保障部提出，到今年底，今年擴(kuò)大試點(diǎn)城市的居民參保率要力爭達(dá)到５０％左右，去年已開展試點(diǎn)的城市居民參保率要達(dá)到６０％以上。繼續(xù)堅(jiān)持低水平起步原則，合理確定總體籌資標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，積極探索普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌辦法。預(yù)計(jì)到２０１０年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面推開。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，２００７年，新農(nóng)合已覆蓋全國８６％的縣，參合農(nóng)民達(dá)到７.３億人。衛(wèi)生部提出，到２００８年底，新農(nóng)合基本覆蓋到所有農(nóng)村，并逐步提高籌資水平和報(bào)銷比例，減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)。
“新農(nóng)合給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。今年能全面鋪開，這是件大喜事?！比珖舜蟠怼⑧l(xiāng)村醫(yī)生馬文芳說，新農(nóng)合確實(shí)已經(jīng)部分緩解了農(nóng)民的看病難、看病貴問題，農(nóng)民有了病也不再“硬扛”了。希望以后能繼續(xù)加大投入，再把農(nóng)民的報(bào)銷比例和封頂線提高一點(diǎn)。
從今年起，國家將用兩年時(shí)間將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年５０元提高到１００元，其中中央和地方財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由４０元提高到８０元。
