新華社北京３月６日電(記者杜宇、周英峰、劉錚)政府工作報(bào)告提出“進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)”，出席兩會(huì)的部分代表表示，在解決群眾反映強(qiáng)烈的擇校費(fèi)問(wèn)題上，政府部門(mén)要有所作為。
擇校費(fèi)，造成更大的教育不公平
一種關(guān)于擇校費(fèi)的解釋是：收取借讀費(fèi)或擇校費(fèi)的初衷是教育部門(mén)為緩解“擇校風(fēng)”現(xiàn)象而采取的應(yīng)對(duì)之舉，或者說(shuō)是暫緩之策。
但從近幾年的實(shí)際情況來(lái)看，收取擇校費(fèi)并不能從根本上消除“擇校風(fēng)”。
全國(guó)人大代表趙頃霖說(shuō)：“收取擇校費(fèi)不能從更廣泛的意義上實(shí)現(xiàn)教育公平，反而加重了群眾尤其是那些困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也容易滋生腐敗?！?/p>
全國(guó)人大代表拜秀花說(shuō)：“只有讓每個(gè)孩子都有平等選擇和享受教育資源的機(jī)會(huì)，才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平。否則，因?yàn)榧彝ヘ毨Ф鵁o(wú)法擇校的學(xué)生，就會(huì)遭受到人為的教育不公平?！?/p>
擇校費(fèi)產(chǎn)生的三大根源
群眾認(rèn)為，繳納擇校費(fèi)是學(xué)校借機(jī)斂財(cái)。學(xué)校認(rèn)為，收取擇校費(fèi)是無(wú)奈之舉。那么，擇校費(fèi)的根源在哪里？
一些人大代表認(rèn)為，首先是群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求的不斷增長(zhǎng)與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾比較突出。
全國(guó)人大代表毛杰說(shuō)：“我國(guó)有重視教育的傳統(tǒng)理念，再加上社會(huì)上普遍存在名牌大學(xué)、高學(xué)歷相對(duì)容易找到就業(yè)機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí)，因此家長(zhǎng)都希望自己的孩子能進(jìn)好學(xué)校，可另外一方面，好學(xué)校畢竟是少數(shù)?！?/p>
另外，區(qū)域教育發(fā)展不均衡導(dǎo)致校際間存在明顯差異；農(nóng)村人口大量涌入城市，現(xiàn)有城市學(xué)校接收流動(dòng)人口子女入學(xué)的能力有限，也是擇校費(fèi)賴以存在的主要原因。
拜秀花代表介紹，隨著西寧市外來(lái)務(wù)工人員的增多，每年進(jìn)入西寧市學(xué)校的農(nóng)民工子女有１２００人以上，導(dǎo)致市區(qū)學(xué)校校舍、師資緊張。
她還說(shuō)：“義務(wù)教育雖然免費(fèi)了，但只要家庭經(jīng)濟(jì)狀況允許，家長(zhǎng)和學(xué)生仍然傾向于選擇教學(xué)質(zhì)量和條件好的學(xué)校，這樣有的學(xué)?！圆伙枴?，有的學(xué)?！b不下’?！?/p>
取消擇校費(fèi)，政府要有所作為
拜秀花代表說(shuō)，政府在教育投資上不要“錦上添花”，而要做到“雪中送炭”，要向那些條件差的學(xué)校傾斜。要通過(guò)提高待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等政策，吸引一部分高水平的老師留在一般學(xué)校。
毛杰代表建議，給民辦教育創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，給予一定的政策，比如民辦教師的“養(yǎng)老”問(wèn)題，真正解決他們的后顧之憂。民辦教育發(fā)展起來(lái)了，有利于緩解教育資源的緊缺。
針對(duì)擇校費(fèi)產(chǎn)生的深層次問(wèn)題，也引起不少地方政府的高度重視。
趙頃霖代表說(shuō)：“近年來(lái)，平頂山市加強(qiáng)了教育督導(dǎo)工作力度，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格收費(fèi)管理。下一步，我們還要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)教育發(fā)展的支持和保障力度，努力辦好每一所學(xué)校，讓每一個(gè)孩子都能同享教育發(fā)展的成果?！?/p>
王菊梅代表認(rèn)為，要有效解決擇校費(fèi)問(wèn)題，還需采取切實(shí)措施，縮小校際差距。她說(shuō)：“要實(shí)行重點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師與一般學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師的定期交流和聘用制度；取締公辦重點(diǎn)學(xué)校舉辦的各種校中校；禁止公辦重點(diǎn)學(xué)校舉辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班和各種重點(diǎn)班、尖子班；對(duì)重點(diǎn)學(xué)校和示范學(xué)校招生實(shí)行名額分配制，做到不同學(xué)校生源相對(duì)均衡?！?#160;
