新華社北京３月１３日電（記者田雨、崔清新）２００６年，最高人民法院共辦結(jié)各類案件３６６８件，地方各級(jí)人民法院共辦結(jié)各類案件８１０５００７件。
這是最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)１３日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作報(bào)告時(shí)通報(bào)的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
“一年８１０多萬(wàn)件案件，這是一個(gè)龐大的數(shù)字，平均到每一天就是２萬(wàn)多件?！眮?lái)自山東的全國(guó)人大代表尹忠顯說(shuō)。
為什么多年來(lái)案件數(shù)量一直居高不下？最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)曹建明解釋說(shuō)：“造成案件數(shù)量上升的主要原因是我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨許多新情況、新問(wèn)題，而且越來(lái)越多的矛盾糾紛進(jìn)入到司法程序。”
事實(shí)上，“案多人少”已成為近年來(lái)兩會(huì)上代表委員們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。以占全部案件絕大多數(shù)的民事審判為例，近年來(lái)，民事法官年人均結(jié)案達(dá)到１２０余件。就是在案件較多的基層法院和人民法庭，一個(gè)法官一年辦幾百件民事案件的情況也不少見。
與此同時(shí)，不容樂(lè)觀的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：２０００年以來(lái)，全國(guó)共近２萬(wàn)余名具有大專以上學(xué)歷的基層法官因各種原因離開法院。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層法院條件艱苦、經(jīng)費(fèi)不足。一些法院發(fā)不起工資，甚至一年才發(fā)４個(gè)月工資；一些地方甚至“辦公無(wú)房、審判無(wú)庭”。
這引起不少代表?yè)?dān)心：一面是“案多人少”，一面是法官流失，這些突出問(wèn)題會(huì)不會(huì)影響審判效率，造成案件積壓和少部分案件久拖不決，進(jìn)而影響審判質(zhì)量？
“可喜的是，雖然案件逐年上升，但人民法院還是通過(guò)克服種種困難，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，保證案件的公正合理?！币绎@代表說(shuō)。
最高人民法院的司法統(tǒng)計(jì)支持了尹忠顯代表的判斷：２００６年，人民法院審判質(zhì)量穩(wěn)步提高，一審后當(dāng)事人服判息訴的占８９．７２％。
“２００７年，最高人民法院將繼續(xù)商請(qǐng)有關(guān)部門逐步解決法官編制不足和人才流失問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障方面，配合財(cái)政部門制定和完善基層人民法院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向基層人民法院包括人民法庭傾斜，向中西部地區(qū)傾斜?！毙P(yáng)在報(bào)告的結(jié)束部分鄭重承諾。
切實(shí)解決人民法院法官流失、經(jīng)費(fèi)保障不足等問(wèn)題，從而使維護(hù)公平正義最后一道防線更加堅(jiān)固，這是代表委員和全國(guó)人民的共同期盼。
