正在北京出席全國政協(xié)十屆五次會議的吉林省政協(xié)副主席、全國政協(xié)委員、省民建主委伍龍章認為,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是國家戰(zhàn)略工程。實施以來,各方面給予了高度重視,取得了很大成就。但伍龍章委員在調(diào)研中體會到,這項工程涉及面廣,推動難度很大。他建議,應(yīng)以城市為重點,進一步強化政府責(zé)任的落實?!稗r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移去向主要是城市,并且是城市建設(shè)的重要力量,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移進城人員的教育程度、增強其生存和發(fā)展能力的責(zé)任,應(yīng)該主要在其所居住地的城市政府。”伍龍章說,調(diào)查發(fā)現(xiàn),部門從上而下的“條條式”推動,遠不如由城市政府統(tǒng)籌所形成的“塊塊式”的落實工作效果好。所以,建議中央和各省切實把城市政府開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)工作情況納入到政績考核體系,督促其將轉(zhuǎn)移人員的培訓(xùn)擺上重要議事日程,實行統(tǒng)籌管理和規(guī)劃,建立“政府統(tǒng)籌、部門合作、社會參與”的管理體制。
應(yīng)形成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長效機制。“以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,由各地根據(jù)自身特點,建立教育培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作公示制度,定期對開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、課程安排、收費標準、招生情況、結(jié)業(yè)和就業(yè)情況進行統(tǒng)計和公布?!蔽辇堈陆ㄗh建立培訓(xùn)考核聘用制度,把培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書作為與外來務(wù)工人員優(yōu)先簽訂務(wù)工合同的基本依據(jù)。
“農(nóng)民工是弱勢群體,沒有強有力的服務(wù)保障系統(tǒng),在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中其利益很容易受到損害?!睘榇耍辇堈陆ㄗh大力推動各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立勞動力市場大廳,或通過電視、廣播等媒體,向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息,讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)內(nèi)容、形式和就業(yè)崗位,對農(nóng)民參加招聘活動實行少收費或不收費。(特派記者常旭 劉桂杰)