兩會特稿：兩稅統(tǒng)一給企業(yè)帶來什么
——企業(yè)所得稅法草案提請審議討論后企業(yè)界代表委員的反應
新華社北京３月９日電(記者 張旭東、季明、海明威) ３月８日，企業(yè)所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議進行審議，擬對境內內、外資企業(yè)實行統(tǒng)一的所得稅稅率２５％。
正在兩會上進行采訪的新華社記者，采訪了出席兩會的企業(yè)界部分國企、外企、民企的代表委員，聽取了他們的反應。
國企：增強實力
“這對國企是個大利好?！比珖舜蟠怼|方國際（集團）有限公司董事長蔡鴻生認為，內外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅率，可以使內外資企業(yè)站在同一起跑線上開始競爭。
現(xiàn)行內、外資企業(yè)所得稅稅率雖均為３３％，但在實施中，內資企業(yè)平均實際稅負為２５％左右，外資企業(yè)平均實際稅負為１５％左右，內資企業(yè)高于外資企業(yè)近１０個百分點。
“過去內外資企業(yè)的稅負有差別，是為吸引外資的歷史原因，但現(xiàn)在形勢已經發(fā)生了變化。我們應該和外資企業(yè)站在同一條起跑線上競爭。”廣東團人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠說。
董明珠代表說，我國加入世界貿易組織后，國內企業(yè)已經國際化了，如果繼續(xù)實行差別稅率，就談不上公平的競爭。
“兩稅統(tǒng)一，能讓國內企業(yè)得到一定實惠。” 吉林白城紡織股份有限公司董事長陳國風代表說，“相比３３％的稅率，草案中提出的２５％的稅率，降低了８個百分點，就相當于國內企業(yè)的利潤增加了８％。”
蔡鴻生代表說，稅率降低后，國有企業(yè)能夠將更多的收益投入再生產和研發(fā)，進一步增強自身實力。
外企：影響不大
目前，上海汽車集團股份有限公司旗下的上海通用和上海大眾都是合資公司。全國人大代表、上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹認為，所得稅稅率的調整對它們影響不會太大。
“新稅率對高新技術企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率，而這兩家合資公司主要采用的就是高新技術，因此實際稅率變動并不是太大?！?陳虹代表說。
企業(yè)所得稅法草案為照顧部分老企業(yè)適應新的稅率環(huán)境，特地規(guī)定可給予過渡性照顧：按現(xiàn)行稅法的規(guī)定享受１５％和２４％等低稅率優(yōu)惠的老企業(yè)，按照國務院規(guī)定，可在新法實施后５年內逐步過渡到２５％的稅率。
根據(jù)法律草案，在經濟特區(qū)以及國務院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內新設立的國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，也可享受過渡性優(yōu)惠。
蔡鴻生代表認為，在西方國家，一直沒有內資外資的稅收之分，中國調整稅收政策，也是順應國際趨勢，按照國際慣例作出的改革。
實行統(tǒng)一稅率，這也是中國稅制改革同世界接軌的一個重要標志，意味著中國經濟的市場化程度不斷提高，有利于在華企業(yè)的發(fā)展。
民企：發(fā)展更好
全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌說，“兩稅合一”對廣大民營企業(yè)而言是個重大利好消息。它不僅會降低民營企業(yè)的名義稅負和實際稅負，有利于民營企業(yè)公平地參與市場競爭；而且也有利于樹立民營企業(yè)的信心，“現(xiàn)在民營企業(yè)最希望能爭取到的就是一個平等的競爭環(huán)境?！?/font>
２００６年復星集團的銷售額達到４００億元，利潤２０多億元，郭廣昌代表說，如果新的企業(yè)所得稅法得以通過，整個集團將減輕１億多元的稅負。整個稅負的降低，有利于更多的市場主體來參與經濟活動，有利于企業(yè)加大繼續(xù)投資和科技研發(fā)的力度。
全國政協(xié)委員、吉利控股董事長李書福近年來每次參加兩會，必提“兩稅合并”提案。他認為，兩稅合并后，民營企業(yè)將會得到更好的發(fā)展。
李書福委員說，兩稅合并關系到國有企業(yè)和民營企業(yè)的平等競爭問題，外資企業(yè)和中資企業(yè)的平等競爭問題。外資本來就在資金、技術、人才等方面處于全面優(yōu)勢，再給予其稅收上的優(yōu)惠，對于中國本土企業(yè)的發(fā)展而言確實非常艱難。如今兩稅合一，中國的民營企業(yè)將結合自身特點和優(yōu)勢，發(fā)揮“草根經濟”的獨特作用。
在郭廣昌代表眼中，國家選擇調整所得稅的時機相當恰當，近年來國家稅收增長速度一直高于生產總值，“選擇這個時機對國內企業(yè)降低稅負，放水養(yǎng)魚，有利于國內經濟長期的健康發(fā)展?！?/font>
郭廣昌代表認為，稅收是很好的指揮棒，新的所得稅法草案貫徹了依法治國方針，必將有力激勵企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗的熱情。
