新華社北京3月9日電(記者季明)公務(wù)員法要求“逢進(jìn)必考”,但是對于大量擁有豐富一線工作經(jīng)驗、但卻不諳考試之道的村干部來說,公務(wù)員考試似乎是一道難以逾越的坎,無法進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍?!肮ぷ鞲傻迷俸茫矸葸€是農(nóng)民。”全國人大代表袁以星說,應(yīng)修改公務(wù)員法,為優(yōu)秀“村官”報考公務(wù)員開辟“綠色通道”。
村干部的政治發(fā)展空間受到限制,使時下一些地方的“村官”感覺工作沒有激情、缺乏動力;而直接從大學(xué)生中招考的部分公務(wù)員不了解基層實際,缺乏實踐經(jīng)驗,“長此以往,不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。”袁以星代表說。
袁以星代表介紹,目前各地已經(jīng)開始探索選拔錄用優(yōu)秀村干部的新方式。例如浙江今年就規(guī)定各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)擔(dān)任村黨支部(黨總支、黨委)書記和副書記、村委會主任和副主任職務(wù)滿2周年的人員都可報考公務(wù)員,同時對村干部考錄公務(wù)員的學(xué)歷放寬到具有國家承認(rèn)的高中或中專以上學(xué)歷,年齡放寬到40周歲。重慶市也出臺了《從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員簡章》。“這些政策都還只是探索和嘗試,缺乏長期性,需要有完善的法律加以保護(hù)?!?/p>
為此,袁以星代表建議,修改完善公務(wù)員法,將優(yōu)秀村干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員納入法律規(guī)定的范疇。具體而言,他建議在公務(wù)員法中增加一款:“建立健全從農(nóng)村優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,各省份每年拿出一定比例的公務(wù)員編制,在優(yōu)秀村干部中定向考錄,并按照有關(guān)規(guī)定,對報考者在年齡、學(xué)歷等方面予以適當(dāng)照顧。”