全國人大代表、重慶質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長張宗清每年參加人大會都會提出關(guān)于解決食品安全問題的建議。7日,張宗清代表在接受記者采訪時說,“這些建議也都得到其他代表的贊成、國家的重視。然而,惡性食品安全事件接連發(fā)生,說明涉及食品安全的深層次問題沒有解決。”
張宗清代表從事與質(zhì)量、安全有關(guān)的工作已經(jīng)有20余年,對于食品安全事故頻發(fā)的根源,他分析認(rèn)為,按照1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》,衛(wèi)生行政部門是食品安全監(jiān)督執(zhí)法的主體。但從2004年開始,執(zhí)法權(quán)由多個部門執(zhí)行。正像老百姓所說的,“十個婆婆”管不好一頓飯,其癥結(jié)就在于,政出多門導(dǎo)致各部門執(zhí)法尺度不一,部門之間缺乏協(xié)作,一旦出了問題,各部門又各掃門前雪?!?/p>
張宗清代表認(rèn)為,“管不好”的原因還包括一些承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的部門缺乏同職責(zé)相匹配的專業(yè)人員和經(jīng)費保障,存在以罰代管、執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的情況,難以保證食品安全監(jiān)管力度。因此,盡管目前食品監(jiān)管的部門多,人員總數(shù)多,但監(jiān)管軟弱,特別是對食品安全的預(yù)警十分薄弱,往往出現(xiàn)嚴(yán)重的食品污染才能發(fā)現(xiàn)問題。為此,張宗清代表呼吁,應(yīng)建立新的《食品衛(wèi)生法》。舊的《食品衛(wèi)生法》中,只強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生,而對于安全提及很少?!艾F(xiàn)在衛(wèi)生的食品不一定是安全的,但安全的食品一定是衛(wèi)生的?!保ㄓ浾哂谕鹉幔?