新華社北京3月7日電(記者張景勇、周婷玉)全國工商聯(lián)在政協(xié)提案中提出,為解決制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資難問題,建議設立專門為科技型中小企業(yè)服務的科技銀行,以企業(yè)融資需求為中心,提供股權與債權相結合的多種融資服務。
創(chuàng)造一個良好融資環(huán)境是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵。全國工商聯(lián)的提案分析認為,技術創(chuàng)新活動和科技型企業(yè)成長有其特殊的規(guī)律性,目前我國銀行的制度安排與科技型企業(yè)的創(chuàng)新特點不相匹配。因為向科技型中小企業(yè)提供資金具有較大風險,很多商業(yè)銀行對其融資要求望而卻步也是一種理性選擇,因此需要科技銀行的出現(xiàn)。
全國工商聯(lián)的這份提案提出,科技銀行可以放寬貸款利率范圍,創(chuàng)新利率收益方式,要有與高風險匹配的高收益方式,并且使這種收益穩(wěn)定而且可控。
他們進一步說明,在規(guī)定范圍內(nèi),科技銀行貸款可以自主定價;創(chuàng)新利率收益模式,針對成長性科技企業(yè)的特點,不設固定利率,將銀行收益與企業(yè)發(fā)展掛鉤,實現(xiàn)銀行與企業(yè)共成長??萍笺y行要創(chuàng)新?lián)DJ剑梢越Y合科技型企業(yè)的特點,從抵押、擔保、信用評估等幾個方面進行創(chuàng)新,允許企業(yè)以技術專利等知識產(chǎn)權作為抵押擔保,甚至可以探討擔保由有限責任擴展到企業(yè)家個人的無限責任。
全國工商聯(lián)提出,設立科技銀行是我國銀行制度的一項改革,需要進行試點,以積累經(jīng)驗。他們建議在有條件的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),如北京中關村、上海張江高新區(qū)和深圳高新區(qū)等先行試點。據(jù)介紹,這些高新區(qū)的政府部門和不少企業(yè)對建立科技銀行持非常贊同的態(tài)度,并表示了很大的積極性。