新華社北京3月6日電(記者顧立林)全國(guó)人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長(zhǎng)熊維政說(shuō),藥品集中招標(biāo)對(duì)于降低藥品價(jià)格、緩解人民群眾看病難、看病貴發(fā)揮了重大作用,但目前在一些地方招標(biāo)中出現(xiàn)的超低價(jià)藥品中標(biāo)的問(wèn)題應(yīng)引起高度重視,政府部門(mén)必須對(duì)此“踩剎車(chē)”。
熊維政經(jīng)常喜歡跑各地的藥品市場(chǎng),他曾在西南地區(qū)一個(gè)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn),正常成本應(yīng)在3元以上的100克裝板藍(lán)根零售價(jià)甚至能低到2元左右,出廠價(jià)僅1元左右;正常的成本應(yīng)該在0.20-0.24元左右的注射器,而有的企業(yè)卻最低賣(mài)到0.13元/支。 學(xué)醫(yī)出身的熊維政說(shuō),注射器、輸液器屬于管理最為嚴(yán)格的三類(lèi)醫(yī)療器械,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)對(duì)人體造成非常嚴(yán)重的影響。熊維政說(shuō),一些仿制藥品由于開(kāi)發(fā)成本較低,其價(jià)格也會(huì)相對(duì)較低。一些小企業(yè),靠租賃承包,通過(guò)偷工減料、下限投料、減少工藝環(huán)節(jié)、偷稅漏稅等手段以降低成本,以超低價(jià)格沖擊市場(chǎng),影響了正常的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者的健康。
讓熊維政不理解的是,不少地方以“低價(jià)”作為招標(biāo)的決定因素,使藥品招標(biāo)在很大程度上成了價(jià)格之爭(zhēng),一些投入大、品牌好、質(zhì)量?jī)?yōu)的產(chǎn)品難以在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),不得不退出已經(jīng)擁有的市場(chǎng),一些本該被淘汰的工廠反而如魚(yú)得水。為在中標(biāo)之后還能“活著”,有些企業(yè)一味降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,造成藥品質(zhì)量下降。藥品低價(jià)賣(mài),對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是件好事;但劣質(zhì)的超低價(jià)藥品,對(duì)消費(fèi)者就是一個(gè)健康陷阱。好藥可治病,劣藥要誤病,假藥要害命。熊維政說(shuō),對(duì)于藥品價(jià)格,我們既要反對(duì)追逐暴利的虛高,又要尊從市場(chǎng)規(guī)律,給藥品合理的定價(jià)。
為此,熊維政建議:一、在進(jìn)行藥品價(jià)格管理時(shí)不能一味降低藥品價(jià)格,要充分考慮生產(chǎn)的各項(xiàng)成本要素,在限定藥品最高零售價(jià)的同時(shí),還應(yīng)對(duì)基本藥物品種核定生產(chǎn)成本制定最低限價(jià);二、在進(jìn)行藥品招標(biāo)采購(gòu)的時(shí)候也不能單純以低價(jià)作為中標(biāo)的條件,還應(yīng)切實(shí)綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、療效、品牌等因素,首先應(yīng)保證采購(gòu)的藥品是安全、有效的;三、藥品監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)價(jià)格過(guò)低藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,從原材料的采購(gòu)到生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查,徹底消除藥品的不安全隱患。