新華社北京3月5日電(記者王宇 田剛 季明)國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議所作的政府工作報告中提到,2006年我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就,綜合國力進一步增強;但同時發(fā)展中仍存在不少矛盾和問題。
透過三組數(shù)字的反差,可以看出我國經(jīng)濟發(fā)展中的“喜與憂”。
增長10.7%與下降1.23%
我國GDP增速連續(xù)第四年超過10%,2006年增速達10.7%;同時,2006年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降1.2%,未完成年初預定的下降4%左右的節(jié)能目標。
全國人大代表、中國石油學會天然氣專業(yè)委員會主任夏鴻輝:“把單位GDP能耗未完成首年目標與經(jīng)濟增長速度連續(xù)4年達到10%放到一起比較,很有警示意義?!?/p>
“這說明我們以往對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠深刻,說明中國經(jīng)濟今后的發(fā)展還會面臨很大的挑戰(zhàn)?!?/p>
國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員周大地認為,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變不順利是中國沒有實現(xiàn)年度節(jié)能目標最重要的原因。
周大地說,當前中國經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)拉動,服務業(yè)比重偏低,而在工業(yè)中高耗能的重化工業(yè)比重偏大,這樣經(jīng)濟增長就過于依賴消耗能源和資源。
外貿(mào)增長23.8%與貿(mào)易摩擦案件增長37%
2006年,我國對外貿(mào)易規(guī)模高達17606.9億美元,比上年凈增3387.8億美元,增長23.8%,這是我國對外貿(mào)易發(fā)展增速連續(xù)5年保持在20%以上。
與此同時,全球2006年針對我國的貿(mào)易摩擦有增無減,共有25個國家和地區(qū)對我國發(fā)起“兩反兩?!闭{(diào)查86起,同比增長37%。
全國人大代表、西南財經(jīng)大學教授紀盡善認為,如果我們進一步提高出口質(zhì)量,貿(mào)易摩擦也就會少一些。這組反差給我們的警示是,對外貿(mào)易增長方式急需轉(zhuǎn)變,在技術(shù)標準、勞工保障、質(zhì)量控制標準等方面,中國要多和國際先進標準接軌。
商務部研究院研究員梅新育說,根據(jù)世貿(mào)組織去年底發(fā)布的反傾銷統(tǒng)計報告,中國仍然是全球反傾銷調(diào)查的頭號目標國。這個每半年發(fā)布一次的報告每次都提醒中國貿(mào)易轉(zhuǎn)變增長方式的重要性和緊迫性。
財政增長速度與城鄉(xiāng)居民收入增長數(shù)
2006年,全國稅收收入37636億元,比上年增長21.9%,增收6770億元。同期,中國城鄉(xiāng)居民收入同比增長10.4%和7.4%。
全國人大代表任正隆說,目前國家財力增長很快,而老百姓的收入尤其是農(nóng)民收入增幅要相對小一些。財政收入和老百姓收入應保持一個合理的平衡比例。
任正隆建議,國家要認真地保護百姓的收入,可以適當?shù)亟档退枚惵?,提高起征點,讓百姓掌握更多財產(chǎn),讓百姓得到更多的實惠。
紀盡善代表表示,國家稅收既要取之于民,也要用之于民。稅收收入較快增長是我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的直接體現(xiàn)。但是,要更多地回到百姓身上。這其中的反差,體現(xiàn)了國家的分配機制中存在一些問題。收入分配必須兼顧國家、企業(yè)、個人三者利益。