新華社北京３月５日電（記者 徐松 趙曉輝）從冠生園陳餡月餅，到敵敵畏火腿，從黑心肉松，到雙氧水浸泡的魚翅，從含有蘇丹紅的紅心鴨蛋，到抗生素超標的多寶魚，一波波有關(guān)食品安全危機的事件觸目驚心。全國人大代表徐景龍認為，沒有食品安全的基本法、核心法——食品安全法是我國食品安全法律體系的重大缺失，也是食品安全監(jiān)管中存在突出問題還無法徹底解決的深層次原因之一。
“民以食為天，食以安為先，可在這些見利忘義、無法無天的黑心生產(chǎn)者制售的大量有毒有害食品面前，老百姓早已失去了起碼的安全感！”徐景龍在接受新華社記者采訪時說。
近年來，美國、加拿大、日本等國，以對食品從農(nóng)田到餐桌的生產(chǎn)經(jīng)營全過程實行管理為主線，以保護國民健康為第一先決條件，相繼出臺了食品安全法。但目前我國的食品安全法律法規(guī)體系卻無法覆蓋食品產(chǎn)銷的全過程。
“目前雖然或多或少有些法律法規(guī)與食品安全相關(guān)，但食品安全卻沒有被明確為立法的整體性目的。造成的后果是現(xiàn)行食品安全法律體系所涵蓋的法律法規(guī)并不是以食品安全為目的進行構(gòu)建，而是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步自發(fā)形成。在國際上獲得認可的食品安全的法律原則和制度，如整體性原則、預防性原則、風險分析原則、可追溯原則等，并沒有貫穿于我國現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)體系中?！毙炀褒堈f。
為此，徐景龍就食品安全立法提出了八個方面建議：制定食品安全法應遵循多方面的原則；建立統(tǒng)一、完善的食品安全標準體系；建立與國際接軌的高標準國家食品安全檢測監(jiān)測體系；建立健全食品質(zhì)量安全市場準入法律制度，提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全；建立食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度；建立食品質(zhì)量安全承諾和召回制度；建立對相關(guān)管理人員實行責任倒查機制；建立健全食品安全社會信用體系，即建立食品安全信用檔案，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，逐步形成優(yōu)勝劣汰的機制。
