新華社北京3月3日電(記者李斌、周婷玉、張景勇)兩會召開前夕,“看病難、住房難、上學(xué)難”再次成為公眾關(guān)注的焦點。新華網(wǎng)的調(diào)查顯示,網(wǎng)民對這三大問題的關(guān)注度位居前列。
在3日開幕的全國政協(xié)十屆五次會議上,這三大民生問題引起了全國政協(xié)委員的強(qiáng)烈共鳴。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,政協(xié)委員紛紛就此建言獻(xiàn)策。
藥費:醫(yī)療改革要多想想基層百姓
(新聞背景)近幾年國家連續(xù)20次降低藥品價格,然而老百姓卻感覺不太明顯,要求“降低藥費”的呼聲依然高漲。目前,11個部委正在緊鑼密鼓制訂新的醫(yī)改方案,然而有關(guān)方面因存在爭議至今未出臺。
(高層原聲)2月3日至4日,國務(wù)院總理溫家寶在吉林省考察時提出,醫(yī)院改革的方向是:一要發(fā)揮醫(yī)院公共資源的作用;二要調(diào)動醫(yī)護(hù)人員的積極性和創(chuàng)造精神;三要改善醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平;四要提高醫(yī)藥使用效率,降低群眾看病成本;五要加強(qiáng)藥品監(jiān)管,確保安全。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:超六成被調(diào)查者認(rèn)為,醫(yī)療改革應(yīng)加強(qiáng)“打擊藥品回扣、降低藥費和醫(yī)療費”;74.3%主張新醫(yī)改方案應(yīng)“以政府主導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療藥品計劃價格控制,達(dá)到醫(yī)療公益效果”。
(委員建議)任玉嶺委員:
從1978年至2003年,我國城鄉(xiāng)人口大大增加,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量卻減少了1341個,減少的主要是農(nóng)村衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院。“脫貧四五年,一病回從前”,“得了闌尾炎,白種一年田”……這些順口溜,反映了基層百姓在醫(yī)療方面承受的痛苦和壓力,很值得設(shè)計醫(yī)療改革的同志深入想一想!我們必須調(diào)整醫(yī)療工作只重服務(wù)高端、不重服務(wù)百姓的慣性方向;投入上要由“錦上添花”向“雪中送炭”轉(zhuǎn)變,將更多的資源投入到與百姓醫(yī)療密切的社區(qū)醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生院;醫(yī)院經(jīng)營上要由追求利潤最大化向合理創(chuàng)收轉(zhuǎn)變。
學(xué)費:對貧困生的資助力度太弱了
(新聞背景)中小學(xué)亂收費尤其是擇校費,一直是群眾反映強(qiáng)烈的頑疾。而繼全國農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補(bǔ)”后,高校亂收費問題日益突出。中國青少年研究中心發(fā)布的報告指出,中國大學(xué)學(xué)費在過去18年間增長了約25倍,漲幅是居民收入增長的10倍。
(高層原聲)2006年11月20日,國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院教育工作座談會上指出,要繼續(xù)增加投入,進(jìn)一步加大高校獎學(xué)金、助學(xué)金制度的實施力度,讓城鄉(xiāng)困難家庭的孩子能上大學(xué),也能上得起大學(xué)。與此同時,要進(jìn)一步完善高校助學(xué)貸款制度。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:政府應(yīng)加大對教育的投入,加大治理教育領(lǐng)域亂收費的力度。讀大學(xué)收費本身無可爭議,但是要加大對貧困生的資助力度,現(xiàn)在的力度太弱了。
(委員建議)陳清華委員:
高校擴(kuò)招擴(kuò)建,投入了巨額資金,形成巨大債務(wù),造成運轉(zhuǎn)困難。怎么辦?我建議國家適當(dāng)增加投入,想辦法缷下學(xué)校的包袱,要在統(tǒng)籌高等教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的基礎(chǔ)上,有計劃地減免高等學(xué)校用于校園基本建設(shè)的金融債務(wù),促進(jìn)高等教育成本的降低。
農(nóng)工黨中央:“新讀書無用論”是高等教育支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貧困居民家庭的實際承受能力而導(dǎo)致的一種失望情緒。破解“新讀書無用論”,要強(qiáng)化政府對教育事業(yè)投入的主導(dǎo)作用,在財政性高等教育經(jīng)費逐年保持較快增長的基礎(chǔ)上,加快實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標(biāo),并逐步達(dá)到4.4%的世界平均水平,使大學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。
房費:構(gòu)建以租為主的住房保障體系,讓低價房走向百姓
(新聞背景)2006年4月以來,中央相繼出臺了“國六條”“九部委十五條”等調(diào)控措施。但這套“組合拳”并未能完全阻擋住房價的攀升,除上海等地房價略有下降外,其他城市房價仍在上漲。
(高層原聲)國務(wù)院總理溫家寶去年7月26日在一個電視電話會議上說,關(guān)鍵要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準(zhǔn)入門檻;繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,推行符合國情的住房建設(shè)模式和消費模式,堅決遏制部分城市住房價格過快上漲。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:普通居民傾其所有,或者背負(fù)巨額貸款買房,加重了生活負(fù)擔(dān)。這將導(dǎo)致貧富差距加大,影響社會公平,危及到社會的安定與和諧。另外,房價過高不僅會引起通貨膨脹,甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的泡沫經(jīng)濟(jì),從而加大金融系統(tǒng)風(fēng)險,影響金融運行秩序。
(委員建議)任玉嶺委員:
我對房地產(chǎn)的跟蹤迄今已有18年。我認(rèn)為房價高的根本原因在于政府管理部門的行政作為太乏力——在建房用地的管理、建居民住房的責(zé)任和運作、居民住房成本的核定與利潤控制、建房用地的管理、查處居民住房建設(shè)的腐敗等方面,政府的行政作為都太乏力。他建議:要轉(zhuǎn)變政府財政對賣地、拆遷的過多依賴,做好住低價房對象的合理定位,嚴(yán)格控制土地的用途、定價和管理,低價房承建商要在核定成本后招標(biāo)選定,堅決打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和腐敗行為。只有黑洞堵上了,管理清廉了,低價房才有可能走向百姓。