新華社北京3月3日電(記者吳晶、周婷玉、吳晶晶)“種田不交稅,上學(xué)不繳費(fèi),盤古開(kāi)天地,這是頭一回?!薄@句流傳在江西省奉新縣民眾中的順口溜由全國(guó)人大代表周麗珍,帶到了即將召開(kāi)的兩會(huì)。
從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革將從西部擴(kuò)大到中東部。按照中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的機(jī)制,農(nóng)村義務(wù)教育不僅免除學(xué)雜費(fèi),還補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、維修改造校舍、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。“這是取消‘皇糧國(guó)稅’后,國(guó)家給農(nóng)民辦的又一件大好事?!?周麗珍說(shuō):“改革開(kāi)放的成果正在最大限度地惠及百姓?!?/p>
教育部、財(cái)政部日前公布,春季學(xué)期中央財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的免除學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的資金92億元,為貧困生免費(fèi)提供教科書的資金14億元,日前已經(jīng)預(yù)撥到各地。在江西省這個(gè)財(cái)政并不富裕的農(nóng)業(yè)省份,地方財(cái)政撥款已在開(kāi)學(xué)前落實(shí)到位。
身為奉新縣二中教師的周麗珍難忘:學(xué)生聽(tīng)到宣布學(xué)雜費(fèi)全免的消息時(shí),教室里掌聲雷動(dòng)。
免除學(xué)雜費(fèi),切實(shí)減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。據(jù)教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)田祖蔭介紹,平均每個(gè)小學(xué)生每年可減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元;如果還享受了免費(fèi)教科書,小學(xué)生可減負(fù)210元、初中生減負(fù)320元;補(bǔ)貼了生活費(fèi)的寄宿生,小學(xué)生可減負(fù)510元、初中生減負(fù)620元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,全國(guó)各級(jí)財(cái)政為義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革共安排資金361億元,用于免除學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、維修改造校舍、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。西部地區(qū)大約有20萬(wàn)因貧輟學(xué)的孩子返回校園。
“政府為農(nóng)民孩子上學(xué)買單,意味著中國(guó)將擁有真正意義上的義務(wù)教育?!彼f(shuō)。
來(lái)自云南的曹明強(qiáng)是3萬(wàn)多阿昌族人中唯一的全國(guó)人大代表。他的家鄉(xiāng)地處邊疆少數(shù)民族地區(qū),教育水平仍比較落后。
曹明強(qiáng)說(shuō):“阿昌族的孩子現(xiàn)在都已享受到‘兩免一補(bǔ)’政策,這對(duì)提高我們民族地區(qū)的教育水平非常重要?!比欢?,他也指出,邊疆少數(shù)民族地區(qū)失學(xué)的孩子仍然不少,主要是由于很多少數(shù)民族群眾還沒(méi)有意識(shí)到,只有讀書才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。此外,由于無(wú)法解決學(xué)雜費(fèi)以外的伙食費(fèi)問(wèn)題,很多孩子小學(xué)畢業(yè)后無(wú)法到村外去念書?!跋M逃块T能夠繼續(xù)對(duì)此給予關(guān)照?!?/p>
財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路說(shuō),義教經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以后,許多地方基本做到了零收費(fèi),農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)行為被有效遏制,“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題基本得到解決。