新華社北京３月３日電（記者宋常青、田剛）隨著農(nóng)民工作為推定經(jīng)濟社會發(fā)展有生力量的作用日益明顯，農(nóng)民工這一群體面臨的實際困難也日益受到關注。特別是農(nóng)民工的社會保障問題近年來受到越來越多的關注。
全國政協(xié)委員栗震亞建議：國家從立法上建立一種新型的、統(tǒng)一的、適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險制度。栗震亞說，這個制度應當既區(qū)別于農(nóng)村養(yǎng)老保險，又區(qū)別于城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險；同時，要既能夠與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相銜接，又能與農(nóng)村養(yǎng)老保險制度相對接。在國家統(tǒng)一政策指導下，以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度為平臺，制定“低進低出”的政策，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，進行統(tǒng)一管理。
栗震亞說：“農(nóng)民工養(yǎng)老保險可以采取建立單一個人賬戶、不搞統(tǒng)賬結合的模式，以低費率、廣覆蓋、可轉移為目標。全國統(tǒng)一政策，分級管理，保障農(nóng)民工老有所養(yǎng)?！敝砸扇€人賬戶的方式，栗震亞委員解釋說，個人賬戶可以為農(nóng)民工提供低費率、靈活參保的保障平臺。“這樣就容易為農(nóng)民工本人特別是用人單位接受，有利于適應農(nóng)民工頻繁流動、跨地區(qū)轉移需要不斷銜接和接續(xù)社會保險關系的情況。”栗震亞說。
