第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
第三十一條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第三十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。
人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)受理有關(guān)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定提請(qǐng)?jiān)S可的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)審查是否存在對(duì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究,或者對(duì)代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報(bào)復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。
第三十三條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,參加由本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)安排的代表活動(dòng),代表所在單位必須給予時(shí)間保障。
第三十四條 代表按照本法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。
無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三十五條 代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,??顚S?。
第三十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系,擴(kuò)大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與。
第三十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。
第三十八條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),各級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況,提供信息資料,保障代表的知情權(quán)。
第三十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí),協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。
第四十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu),為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。
第四十一條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù),各級(jí)人民代表大會(huì)可以為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證。
第四十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。
代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四十三條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。
第四十四條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。
有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,直至給予行政處分。
阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,根據(jù)情節(jié),由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,或者適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定;以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五章 對(duì)代表的監(jiān)督
第四十五條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾對(duì)代表履職的意見(jiàn),回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問(wèn),接受監(jiān)督。
由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
第四十六條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第四十七條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議提出申辯意見(jiàn),或者書面提出申辯意見(jiàn)。
第四十八條 代表有下列情形之一的,暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù),由代表資格審查委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告:
?。ㄒ唬┮蛐淌掳讣涣b押正在受偵查、起訴、審判的;
(二)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后,恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),但代表資格終止者除外。
第四十九條 代表有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;
(二)辭職被接受的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的;
(四)被罷免的;
(五)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
(六)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;
(七)喪失行為能力的。
第五十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止,由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止,由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì),由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。
第六章 附 則
第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十二條 本法自公布之日起施行。