新華社北京３月７日電（記者華曄迪、鄒偉）丁時勇委員在全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時建議，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配原則，在進(jìn)一步調(diào)整完善中央與地方收入分配結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范度和透明度。
丁時勇委員提出，現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)及管理尚存在分配項(xiàng)目過多、結(jié)構(gòu)不夠合理、分配安排不夠規(guī)范三個比較突出的問題。為充分發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度優(yōu)勢，他建議：一、制定目標(biāo)計(jì)劃，大幅調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。加大財(cái)力下沉和財(cái)權(quán)下放，大幅提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例。二、清理整合項(xiàng)目，大量減少轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。對確定為一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的不得限定用途；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要突出重點(diǎn)；合并減少轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。三、完善管理制度，大力規(guī)范轉(zhuǎn)移支付分配秩序。每項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付均應(yīng)制定管理制度。對一般轉(zhuǎn)移支付資金的分配要嚴(yán)格通過公式測算；對專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的分配要制定明確的資金使用績效目標(biāo)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)條件和評審過程，加強(qiáng)對專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用效果的跟蹤檢查。
