新華社北京3月6日電（記者樊曦、吳曉穎）“我們有資源，沒享受到資源利益；有稅源點(diǎn)，卻沒得稅收?！痹?日下午政府工作報(bào)告的審議中，來自四川省的代表就資源開發(fā)、利益共享等問題倒起了“苦水”。
“涼山是民族貧困地區(qū)，也是資源富集地區(qū)。水電資源尤其豐富，現(xiàn)在‘三江’上遍布水電站?？墒请娬窘ǔ傻氖杖攵愂眨覀冑Y源地卻無法享受。”全國人大代表、涼山州州長羅涼清說。
涼山是我國最大的彝族聚居區(qū)，17個(gè)縣市中有11個(gè)是貧困縣。流經(jīng)境內(nèi)的金沙江、雅礱江、大渡河“三江”流域開發(fā)的水電占全國可開發(fā)水電總裝機(jī)總量的15%，占四川省的57%。全部開發(fā)后，年發(fā)電量將超過2362億千瓦時(shí)，發(fā)電環(huán)節(jié)銷售收入可達(dá)到550億元，稅收近百億元。
“修建電站，涉及群眾搬遷、重新安置、環(huán)境保護(hù)等多種問題。群眾做了很大犧牲，地方做了很多工作。但由于開發(fā)的都是大型央企，注冊地在外地，我們無法享受開發(fā)收入帶來的稅源。”羅涼清說。
他算了一筆賬：資源開發(fā)地所能獲得的收益主要是建設(shè)期間施工企業(yè)的建設(shè)安置費(fèi)、耕地占用費(fèi)、林地林木補(bǔ)償費(fèi)等，卻沒有分享到資源開發(fā)收益。“資源拿走了，當(dāng)?shù)匕傩諈s沒享受到實(shí)實(shí)在在的好處。”
話音未落，旁邊的全國人大代表、達(dá)州市市長包惠也發(fā)出了一樣的感嘆：“我們有豐富的天然氣資源，是川氣東輸?shù)钠瘘c(diǎn)之一，可是資源地群眾也沒有充分享受到資源開發(fā)帶來的好處?！?/p>
達(dá)州位于四川東北部，屬于川陜革命老區(qū)。按照年收入2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)州690萬人口中還有126萬貧困人口。
“政府工作報(bào)告提出，要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。對于資源開發(fā)地，我們盼望國家建立均衡的資源利益分享機(jī)制。這樣不僅能支持當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能解決相當(dāng)一部分人的貧困問題。這是我們的期盼，也是當(dāng)?shù)乩习傩盏男穆?。”包惠說。
