新華社北京3月11日電(記者常志鵬、程子龍)全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰在接受新華社記者專訪時(shí)提出,實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,必須盡快制定統(tǒng)一的義務(wù)教育辦學(xué)條件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
蔡達(dá)峰委員認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)階段的義務(wù)教育,不僅存在著城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,同一地區(qū)的校際差距也很懸殊,與實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的目標(biāo)還有很大的距離。改革開(kāi)放之初,各級(jí)政府有重點(diǎn)地辦好一些學(xué)校的政策,對(duì)于集中有限資源確保優(yōu)秀人才的培養(yǎng)起到了歷史性作用。但在國(guó)家教育投入大幅度增加,政府也有能力辦好教育的前提下,是否還要繼續(xù)集中資源優(yōu)先辦好少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校,政府的基本教育公共服務(wù)應(yīng)怎樣提供,需要認(rèn)真思考。
蔡達(dá)峰認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)基本公共教育均等化是一項(xiàng)極為重要而艱巨的社會(huì)工程,建議由中央政府全面統(tǒng)籌,細(xì)分責(zé)任,縣級(jí)政府負(fù)責(zé)校際均衡,省級(jí)政府負(fù)責(zé)縣際均衡,中央政府負(fù)責(zé)省際均衡。
蔡達(dá)峰還建議,要建立基本公共教育服務(wù)的指標(biāo)體系。均等化并不是強(qiáng)調(diào)所有國(guó)人都享有完全一致的基本公共服務(wù),其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)“底線均等”。盡管我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的義務(wù)教育辦學(xué)條件存在明顯的差別,為逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),必須盡快制定統(tǒng)一的義務(wù)教育辦學(xué)條件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),作為考核義務(wù)教育均衡發(fā)展的約束性指標(biāo)。