新華社北京3月10日電(記者 楊依軍、劉劼)全國人大代表、長江水利委員會主任蔡其華10日在審議全國人大常委會工作報告時建議,組織長江法立法的前期調(diào)研,將來立法保護“健康長江”。
蔡其華說,長江的重要性怎么說都不為過。長江流域的人口、淡水資源和GDP都超過了全國的1/3。第一大淡水資源庫三峽、第一大淡水湖鄱陽湖都在長江流域。目前長江流域有19個省、直轄市和自治區(qū),未來南水北調(diào)全面完成后,長江的服務(wù)范圍將擴大到26個省、直轄市和自治區(qū),可謂大半個中國。
“目前,從全國甚至世界范圍內(nèi)來講,長江的開發(fā)利用程度是偏低的,水資源保護狀況總體也是良好的?!辈唐淙A說,“但要承載未來經(jīng)濟社會發(fā)展,必定要加大對長江的開發(fā)力度。如果不能落實在開發(fā)中保護的原則,長江的水資源也是不可持續(xù)的?!?/p>
“在開發(fā)中保護和在保護中開發(fā),要辯證統(tǒng)一、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一行動,才能使長江既滿足當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展需要,也滿足今后經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,同時還是一條健康的長江,永遠能夠有一江清水奔騰入海,避免重蹈其他江河的覆轍。”她說。
據(jù)蔡其華介紹,我國目前有水法、防洪法、水土保持法等,因此有人認(rèn)為流域立法的必要性不是很充分。其實,國際上比較重要的流域很多都有專門立法,比如,美國有田納西流域管理法,歐洲幾個國家也有此類立法等。
“我們希望今年能在長江邊上恭候人大常委會安排法工委來對長江法立法進行調(diào)研?!彼f。