新華社北京3月9日電(記者皮曙初、楊依軍)食用植物油安全是國(guó)家食物安全的重要組成部分。全國(guó)人大代表、荊門市委書記王玲在兩會(huì)上提出,我國(guó)食用植物油供應(yīng)對(duì)外依賴度過大,早已超出國(guó)家戰(zhàn)略安全警戒線,近年來國(guó)內(nèi)外食用植物油市場(chǎng)頻現(xiàn)大幅波動(dòng),促使我們必須重新審視食用植物油的安全問題。
王玲代表來自我國(guó)油菜主要產(chǎn)區(qū)之一的湖北荊門市。她說,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,我國(guó)食用植物油消費(fèi)量逐年增加,在油脂總消費(fèi)量中的比重快速增長(zhǎng)。但有資料表明,我國(guó)油脂油料進(jìn)口總量由2000年的461.4萬噸上升到2010年的2088.9萬噸,十年間增長(zhǎng)5.4倍,平均年增長(zhǎng)35.3%,食用植物油的自給率已由本世紀(jì)初的60%下降到目前的37%左右,且有繼續(xù)下降的趨勢(shì)。
不僅如此,外資企業(yè)利用資金、技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì),通過建廠、兼并等多種方式和途徑大舉進(jìn)入油脂加工行業(yè),我國(guó)食用植物油原料、加工與供應(yīng)逐漸被跨國(guó)糧商所控制,全國(guó)現(xiàn)已開工的大型油脂加工企業(yè)97家,其中外商獨(dú)資或外資參股的企業(yè)為64家。王玲代表認(rèn)為,國(guó)內(nèi)精煉油市場(chǎng)外資比例偏高且產(chǎn)能過剩,無疑弱化了政府的宏觀調(diào)控能力,對(duì)我國(guó)食用油安全構(gòu)成巨大威脅。
食用植物油是人民群眾的生活必需品,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性物資。王玲代表建議,挖掘油料生產(chǎn)和資源潛力,提高我國(guó)食用植物油自給率。油菜籽、花生、大豆、棉籽、葵花籽、芝麻、油茶籽和亞麻籽是我國(guó)的八大油料作物,其中油菜籽和花生的產(chǎn)量居世界第一,千方百計(jì)發(fā)展與挖掘我國(guó)的油料生產(chǎn)和油料資源潛力是提高我國(guó)食用油自給率的必由之路。
“油菜是我國(guó)唯一的冬季油料作物,基本不與糧食爭(zhēng)地,是我國(guó)發(fā)展油料生產(chǎn)的最佳品種?!蓖趿嵴f,但由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、比較效益低、機(jī)械化程度低等原因,農(nóng)民種植意愿下降,因此迫切需要加大政策扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。