新華社北京3月8日電(記者鄒偉、余曉潔、孫鐵翔)政府網(wǎng)站普遍建立、政務(wù)微博熱度日增……2012年全國(guó)兩會(huì)上,當(dāng)前各地政府主動(dòng)觸“網(wǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)問政”的新風(fēng),得到了代表委員們的充分認(rèn)可。同時(shí),也有代表、委員指出,“網(wǎng)絡(luò)問政”可不能一問了之。
“事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)問政不是談一次就能了解群眾的所思所想,解決群眾的所有問題,政府網(wǎng)上信箱、網(wǎng)站也不能一開了之、一問了之,從此沒了下文。”來自九三學(xué)社的一些代表、委員直言,目前最大的問題是如何進(jìn)一步將工作做實(shí),少點(diǎn)形式主義。
“各級(jí)黨委政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力有了顯著提高,但總體發(fā)展仍有不足?!比珖?guó)政協(xié)常委張大方列舉出一些現(xiàn)象:政府網(wǎng)站長(zhǎng)時(shí)間不更新、網(wǎng)民留言沒有回應(yīng)……網(wǎng)站成了新的“形象工程”。 問政于民,既是問計(jì),也有問需;“計(jì)”可采納,“需”得解決。
“要有開放的胸襟,開放的視野。”在談到如何深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)問政”時(shí),多位代表委員都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、山西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)劉蓉華說,當(dāng)前推行政務(wù)公開的目的,就是讓廣大公眾了解和理解政府各項(xiàng)工作,進(jìn)一步增加透明度,不僅要解疑釋惑、接受公眾監(jiān)督,更要聆聽百姓呼聲,并幫助解決實(shí)際問題。
全國(guó)政協(xié)委員張新建進(jìn)一步指出,要“及時(shí)關(guān)注、主動(dòng)溝通、積極化解”。
“要形成政府與公眾多元化、多方位的溝通對(duì)話機(jī)制,讓公眾情緒有適度釋放以及下情上達(dá)的機(jī)會(huì),為最終化解矛盾、理順情緒、建立信任創(chuàng)造條件。”張新建說,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)作為信息社會(huì)中開展群眾工作的新領(lǐng)域、新途徑。
那么,如何將“網(wǎng)絡(luò)問政”進(jìn)行到底?
張大方委員建議,要建立群眾網(wǎng)絡(luò)意見建議采納機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制和責(zé)任制度,完善從信息收集、分類、研判、處理到對(duì)策發(fā)布的整套流程,及時(shí)將合理的群眾利益訴求提升為可操作性的政策措施。
“目前,各級(jí)政府針對(duì)網(wǎng)絡(luò)議政的職能整合還有巨大的提升空間?!本湃龑W(xué)社的一份發(fā)言中提出,針對(duì)民生和民眾方面的網(wǎng)絡(luò)訴求,單一的政府職能部門是很難解決的,應(yīng)該考慮建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,避免出現(xiàn)群龍無首或者是眾口不一的局面。
此外,有代表委員提出,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民意紛繁復(fù)雜,并非都是理性的,不乏“板磚主義”“網(wǎng)絡(luò)水軍”“網(wǎng)絡(luò)暴力”等,能不能掌握真實(shí)的社情民意,能不能積極參與、影響并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意,并形成一種良性互動(dòng)。要做到這些,政府還有很多“功課”要做。
“構(gòu)建常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析和研判,從注重‘靜態(tài)收集’向注重‘動(dòng)態(tài)跟蹤’拓展,從致力‘反映問題’向致力‘解決問題拓展’,化被動(dòng)為主動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理?!睆埓蠓轿瘑T給出了“作業(yè)題”。
張大方委員還建議,將網(wǎng)絡(luò)輿情辦理情況納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考評(píng)體系,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。