新華社北京10月11日電?。玻埃埃茨辏乖?,黨的十六屆四中全會著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題。
“加強執(zhí)政能力建設(shè)”問題的提出,有著深刻的國情黨情世情背景。進入新世紀新階段,就國內(nèi)形勢而言,改革已進入關(guān)鍵時期,實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù),仍面臨很多挑戰(zhàn)。黨的自身狀況及其面臨的歷史性課題,也要求我們黨必須重視加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。一些外國大黨老黨的失敗經(jīng)歷,也要求我們黨從中汲取經(jīng)驗與教訓(xùn)。
在上述背景下,2002年11月,黨的十六大首次提出了“加強黨的執(zhí)政能力的命題”。2004年9月,黨的十六屆四中全會通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。
《決定》從認識和把握執(zhí)政規(guī)律的角度,總結(jié)和闡明了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗。這些主要經(jīng)驗強調(diào),我們黨在執(zhí)政實踐中,對指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅持又要發(fā)展;對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善;在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)時既要加快又要全面;在堅持黨的群眾觀點和群眾路線時既要為民造福又要清正廉潔;在治國理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政;在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點又要全面推進。
《決定》提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標,這就是通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。這一總體目標是從我們黨為誰執(zhí)政的角度,從我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的角度,從我們黨要始終保持先進性、堅定性、純潔性的角度所作出的精辟概括,指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。
當前和今后一個時期,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這個《決定》是中國共產(chǎn)黨歷史上第一個關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是新世紀新階段推進黨的建設(shè)新的偉大工程,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的行動指南,是中國共產(chǎn)黨更加成熟和堅強的重要標志。