新華社北京3月8日電(記者 劉詩平 趙曉輝 吳雨)作為經(jīng)濟“晴雨表”和民生“溫度計”,價格的起落和漲跌每每牽動國人心。
今年物價是否會步去年大幅超出4%左右調(diào)控目標(biāo)的“后塵”?房價在強力調(diào)控下能否遂百姓心愿?股價能否告別持續(xù)已久的低迷?新經(jīng)濟形勢下匯價會怎樣表現(xiàn)?代表委員結(jié)合政府工作報告釋放的政策信號,分析四大價格走勢。
物價:通脹壓力將減緩
政府工作報告強調(diào),保持物價總水平基本穩(wěn)定。2012年物價調(diào)控目標(biāo)將居民消費價格(CPI)漲幅控制在4%左右。
“去年這一年,在宏觀調(diào)控上,主要采取這樣一個方針:抑制物價的過快上漲。因為假如按照去年上半年的趨勢,物價可能遠不止后來這個數(shù)字?!比珖f(xié)常委、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說。
去年年初確定的調(diào)控目標(biāo)也是CPI漲幅4%左右,但全年物價上漲達5.4%,遠超年初定下的目標(biāo)。今年物價“高位回穩(wěn)”后,走勢會如何?
作為價格主管部門負責(zé)人,發(fā)展改革委主任張平對所定目標(biāo)表示非常有信心。他的信心來自于農(nóng)業(yè)連續(xù)8年獲得豐收,糧食庫存充裕;各地對生豬、蔬菜生產(chǎn)高度重視,食油、食糖庫存充足;工業(yè)消費品總體上處于供大于求……
“2012年把CPI定在4%左右,這個目標(biāo)并不太容易?!眳栆詫幷f,現(xiàn)在面臨的是不確定的國際環(huán)境,怎樣使輸入型通脹不引發(fā)國內(nèi)的物價上漲?連續(xù)多年的農(nóng)業(yè)豐收,今年的氣候到底會怎樣?很多條件是不可控的,存在不確定性。
與去年不同,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%,8年來首次降至8%以下。國家統(tǒng)計局局長馬建堂認為,隨著經(jīng)濟增速有所減緩,今年的通脹壓力會有所減弱,但仍不能掉以輕心。
全國政協(xié)委員、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛說:“政府工作報告中‘繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點’,顯示了政府保障民生的決心。去年CPI持續(xù)走高,食品價格漲幅最為明顯。百姓對CPI漲幅是4%還是5%不敏感,但他天天與菜價、肉價打交道,感受最強烈?!?/p>
房價:供需合力促回歸
人們注意到,經(jīng)過去年以來的強力調(diào)控,政府工作報告提出的目標(biāo),由去年的“堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”,變成了“進一步鞏固調(diào)控成果,促進房價合理回歸”。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明說,這是中央的決心,也是買房人的心聲。去年以來,房價穩(wěn)定在了一個水平線上,顯示宏觀調(diào)控有了初步效果?,F(xiàn)在正處在關(guān)鍵點上,宏觀調(diào)控政策不能松。一旦政策放松,就有可能造成房價迅速反彈。
抑制投資、投機性購房的同時,繼續(xù)推進保障房建設(shè)和普通商品房供給,在需求方做減法、在供給方做加法,讓代表委員們對今年房價的走勢,多了一些樂觀情緒。報告提出,繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上;采取有效措施,增加普通商品住房供給。
報告提出,加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度。對此,全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康肯定信息系統(tǒng)建設(shè)的同時進一步指出,房地產(chǎn)稅的推行,是長治久安的制度建設(shè),將有助于房地產(chǎn)市場回歸健康理性。
對于房價漲跌,全國政協(xié)常委、大連萬達集團董事長王健林預(yù)計,今年房價不會上漲,但是降的幅度不會太多,預(yù)計保持穩(wěn)中有降的走勢。
“限購政策沒有取消,流動性政策依然偏緊,購房者對于房價下降的預(yù)期沒有改變,開發(fā)商的預(yù)期也沒有改變,仍然會盡可能低的價格出貨,所以房價今年還會下降。”王健林說。
股價:漲跌之間有玄機
政府工作報告中透出大量關(guān)于貨幣政策、資本市場改革動向的信息。今年的股市將會保持怎樣的走勢?
“中國股市取決于兩個條件,一是上市公司質(zhì)量,二是老百姓對經(jīng)濟前景的信心?!眳栆詫幷f。
他進一步分析:“有人說中國股市的變化先看日本的股市變化,而日本的股市變化又根據(jù)美國的股市變化,這有些脫離中國的實際情況?!?/p>
厲以寧認為,看中國的股市可以參考外面,但主要看中國人對中國經(jīng)濟政策執(zhí)行的情況,要對中國的宏觀經(jīng)濟有信心?!吧鲜泄就该髁?,大家有信心了,中國的股市就有希望了?!?/p>
政府工作報告中說,今年將健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,強化投資者回報和權(quán)益保護。
“這可能有助于理順市場機制,但最根本的還是資金,中國還是資金量需求大于供給,信心足了資金就會流入股市,缺少信心錢就流入其他地方?!比珖f(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民說。
匯價:人民幣穩(wěn)中有升
“今年人民幣可能保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢,但升值的幅度會低于去年?!秉S澤民預(yù)測。
政府工作報告指出,今年要完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
全國政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會委員李稻葵認為,人民幣匯率已經(jīng)接近均衡水平,下一步改革的方向是進一步放寬雙向波動的幅度,讓匯率更接近均衡水平。
黃澤民分析說,人民幣匯率在很大程度上和對外貿(mào)易有關(guān),如果外貿(mào)還保持大的順差,那人民幣升值的趨勢就不會停止,但是不是一直升值,會有反復(fù)。
政府工作報告在對2012年工作的總體部署中確定,今年的外貿(mào)預(yù)期目標(biāo)是進出口總額增長10%,國際收支狀況繼續(xù)改善。對此,黃澤民說,外貿(mào)仍然保持一定的增長速度,但順差額要縮小,因此人民幣升值幅度不會太大。
一些政協(xié)委員認為,2012年,在對外貿(mào)易順差收窄、國際資本流入減緩,以及鼓勵國內(nèi)企業(yè)對外投資等因素影響下,人民幣升值壓力將會有所減輕。