新華社北京３月８日電（記者趙仁偉、高鵬）全國(guó)人大代表、冬奧會(huì)冠軍楊揚(yáng)在今年全國(guó)兩會(huì)上提出建議，要確保中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落到實(shí)處，必須建立對(duì)教育局局長(zhǎng)和校長(zhǎng)常態(tài)、硬性的問責(zé)制度。
楊揚(yáng)今年“兩會(huì)”上十分關(guān)注中小學(xué)生體質(zhì)問題。她認(rèn)為，由于缺少體育鍛煉，吃動(dòng)不平衡，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等原因，導(dǎo)致我國(guó)２億多的中小學(xué)生體質(zhì)近年來明顯下降，身體素質(zhì)嚴(yán)重滑坡。雖然國(guó)家已明文規(guī)定要求學(xué)校保證學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，但許多中小學(xué)沒有認(rèn)真落實(shí)，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
楊揚(yáng)認(rèn)為原因是多方面的，許多學(xué)校體育場(chǎng)地和器材嚴(yán)重不足，基層學(xué)校體育教師缺口巨大，但最重要的原因是，大多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的體育課不重視，只抓分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，造成體育課常被占用，再加上教育行政部門監(jiān)管措施不到位，一些學(xué)校校園體育活動(dòng)名存實(shí)亡。
為確保中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落到實(shí)處，楊揚(yáng)建議政府應(yīng)建立硬性的問責(zé)制度，出臺(tái)具體的監(jiān)督懲罰細(xì)則，定期抽查基層單位，對(duì)執(zhí)行不到位的各地市、縣一級(jí)的教育局局長(zhǎng)和校長(zhǎng)實(shí)行問責(zé)制。建議對(duì)于沒有認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的學(xué)校在各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行“一票否決”，對(duì)基層學(xué)校校長(zhǎng)和教育行政部門負(fù)責(zé)人引入警告處分、就地免職、幾年內(nèi)不得晉升等行政處罰手段，督促教育局長(zhǎng)和校長(zhǎng)切實(shí)履行職責(zé)。
楊揚(yáng)提出，要完善學(xué)校體育工作，包括增加學(xué)校體育設(shè)施硬件投入、增加體育教師編制、提高體育教師待遇等，同時(shí)要建立社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生參與的對(duì)學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制。
