新華社北京３月７日電（記者王希、郝亞琳）７日上午，十一屆全國人大五次會議舉行記者會，商務(wù)部部長陳德銘就擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)回答了中外記者的提問。
外貿(mào)１０％左右增長目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)
問及今年外貿(mào)形勢時(shí)，陳德銘說，從去年８月起，我國出口增幅逐月回落，是因?yàn)橥赓Q(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊。
他說，今年外貿(mào)全年增長１０％左右的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，但需要艱苦努力，總的政策導(dǎo)向是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。當(dāng)前要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，減少外貿(mào)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大金融支持力度。
我國外貿(mào)順差連續(xù)四年下降，去年順差只占ＧＤＰ的２．１％?！爸袊鴱膩頉]有把出口導(dǎo)向作為國家的基本政策”，陳德銘強(qiáng)調(diào)，中國以進(jìn)出口平衡作為貿(mào)易政策的出發(fā)點(diǎn)，將繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大進(jìn)口，使貿(mào)易更趨平衡。
繼續(xù)擴(kuò)消費(fèi)、促流通
談及擴(kuò)消費(fèi)促流通，陳德銘介紹，去年家電下鄉(xiāng)政策推動銷售家電２．２億臺，銷售額約５０００多億元人民幣；在家電以舊換新政策下，多銷售家電９０００多萬臺，銷售額增加了３４００多億元人民幣。今年，家電下鄉(xiāng)政策將在２８個(gè)省份繼續(xù)實(shí)行到年底。
他表示，今年還將推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、居民生活服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代消費(fèi)環(huán)境改造等一系列政策措施，同時(shí)按照國務(wù)院的部署推進(jìn)流通體制改革。與此同時(shí)，有關(guān)部門正在研究出臺新的擴(kuò)大消費(fèi)的政策，以綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項(xiàng)目為方向。 陳德銘說，當(dāng)前最重要的是要建立現(xiàn)代的流通體系和制度，提高流通組織化程度，增加對公益性流通設(shè)施和鮮活產(chǎn)品冷鏈的投入等，切實(shí)降低流通成本，嚴(yán)厲清理流通領(lǐng)域的各項(xiàng)亂收費(fèi)和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維持良好的市場秩序。
希望美貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)公開透明運(yùn)作
針對美國國會剛剛通過的針對中國的反補(bǔ)貼稅法案，陳德銘表示，美國現(xiàn)有法律并未授權(quán)對美所謂的“非市場經(jīng)濟(jì)”國家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，但２００６年以來，美國先后對中國進(jìn)行了３１起反補(bǔ)貼反傾銷合并調(diào)查。世貿(mào)組織已經(jīng)裁定這種雙重救濟(jì)的做法違反世貿(mào)規(guī)則，中國企業(yè)就此在美國國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回法院的上訴也接連獲勝。美國國會的有關(guān)授權(quán)既違背了世貿(mào)規(guī)則，也違背了法不溯及既往的國際通則。在國際貿(mào)易中，我們都應(yīng)當(dāng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，而不是其他國家超出國際規(guī)則的國內(nèi)法，更不能自己不守規(guī)則，卻動輒指責(zé)他國不守規(guī)則。
此外，對于美國最近宣布成立的跨部門貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)，陳德銘說，中方注意到美國成立了這一機(jī)構(gòu)，關(guān)注該機(jī)構(gòu)今后如何開展工作、能否遵循國際貿(mào)易規(guī)則，希望該機(jī)構(gòu)公開透明地運(yùn)作。中方將密切關(guān)注，在世貿(mào)組織規(guī)則下與這一機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。
他表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)和積極推動力量，是“壓艙石”而非“絆腳石”。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民的長遠(yuǎn)利益。
談及人民幣匯率，陳德銘說，在國際金融危機(jī)的背景下，各國的貨幣匯率應(yīng)保持基本穩(wěn)定，這有利于共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。人為制造貨幣貶值或迫使其他國家貨幣升值的做法都不可取，也不利于經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。
對外投資：未來幾年還會增加
在回答有關(guān)中國對外投資發(fā)展的問題時(shí)，陳德銘說，去年中國在美歐投資有較大增長，有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、增加當(dāng)?shù)囟愂?，符合所在國（地區(qū)）利益，受到絕大部分國家歡迎。
他說，中國的國有企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)分離，在“走出去”時(shí)，與其他企業(yè)享有同等待遇，面臨同樣競爭，應(yīng)當(dāng)被一視同仁地對待。
他表示，未來幾年，中國對外投資還會增加，“引進(jìn)來”“走出去”即雙向投資在較長時(shí)間里會逐步趨于平衡。此外，談及中國參與利比亞戰(zhàn)后重建，陳德銘說，中國在利比亞沒有投資，但有一百多億美元的承包工程項(xiàng)目，其中部分在利國內(nèi)動亂中遭受損失。中方已與利政府溝通，希望其按照國際慣例和法律，正確處理和賠償。
他表示，利方希望中方企業(yè)和人員盡快回到利比亞恢復(fù)項(xiàng)目重建，中方正評估當(dāng)?shù)匕踩珬l件，一旦條件具備，是會考慮這個(gè)問題的。
兩岸經(jīng)貿(mào)合作：１＋１大于２
談到兩岸經(jīng)貿(mào)合作，陳德銘說，ＥＣＦＡ早期收獲今年還將擴(kuò)大降稅范圍，會有更多臺灣產(chǎn)品，特別是農(nóng)產(chǎn)品到大陸來。今年兩岸還將就投資保護(hù)協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、貨物貿(mào)易協(xié)定和爭端解決機(jī)制四個(gè)關(guān)鍵步驟進(jìn)行談判。
陳德銘說，我們非常樂意看到更多大陸企業(yè)到臺灣投資電子業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等。他表示，通過陸資入臺和更多臺企到大陸投資，大陸和臺灣產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)勢互補(bǔ)、相互借重，獲得更好的發(fā)展。
打擊侵權(quán)假冒：建立長效機(jī)制進(jìn)入常態(tài)化
談到打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行動時(shí)，陳德銘說，去年國務(wù)院建立了一個(gè)打擊侵權(quán)假冒的長效機(jī)制，明確了１２項(xiàng)具體工作措施，包括嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為、建立激勵和約束機(jī)制、動員全社會共同參加、完善工作保障措施工作等四個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)小組近期重點(diǎn)推動完善法律制度的建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法之間的銜接，避免出現(xiàn)以罰代刑的做法。
他表示，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都部署重點(diǎn)工作。今年一季度的重點(diǎn)工作包括對農(nóng)資、建材、汽車配件等重點(diǎn)商品的執(zhí)法檢查，清理整治預(yù)裝正版軟件、網(wǎng)絡(luò)購物、展會專利檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)，進(jìn)行農(nóng)村市場重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治等。
