新華社北京3月7日電（記者劉錚、黃欣）國家統(tǒng)計局局長馬建堂7日列席全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員分組討論時說，目前中國居民收入方面的調(diào)查是城鄉(xiāng)分開的，基尼系數(shù)也是城鄉(xiāng)分開的，發(fā)布全國統(tǒng)一的基尼系數(shù)有待于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化。
會上，李毅中、厲以寧等委員發(fā)問，為什么不公布基尼系數(shù)。馬建堂回應(yīng)說，中國居民收入的調(diào)查是分開搞的，對城鎮(zhèn)居民調(diào)查可支配收入，對農(nóng)村居民調(diào)查純收入，指標(biāo)不完全一樣，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是分開的，所以現(xiàn)在沒有辦法計算全國統(tǒng)一的基尼系數(shù)。
馬建堂說，其實農(nóng)村基尼系數(shù)一直在發(fā)布，去年是0.3897。城市基尼系數(shù)也算出來了，只有0.33，實事求是地講，肯定偏低。偏低是因為住戶調(diào)查是分層抽取記賬戶，城市高收入階層不愿意記賬，即便記了恐怕有些收入也不記進(jìn)去。
“發(fā)布全國基尼系數(shù)有待于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，統(tǒng)一制度方法，統(tǒng)一選取樣本，得出全國居民人均收入數(shù)據(jù)。其中，農(nóng)村多少、城市多少，在這個基礎(chǔ)上算出全國基尼系數(shù)。”馬建堂說，由于城鄉(xiāng)差距較大，全國基尼系數(shù)會既高于城市基尼系數(shù)，也高于農(nóng)村基尼系數(shù)。
馬建堂坦言，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化后仍存在高收入者調(diào)查收入難的問題。一方面要繼續(xù)靠記賬，另一方面加大直接調(diào)查力度。還有些辦法，以住宅等指標(biāo)為參考，調(diào)整修正高收入者收入數(shù)據(jù)。
基尼系數(shù)是用來反映收入分配的差異程度。國家統(tǒng)計局此前已制定了規(guī)劃，到2013年要把分開開展的城、鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，這樣就會為計算全國居民統(tǒng)一的基尼系數(shù)提供資料基礎(chǔ)。
在回答為何不公布調(diào)查失業(yè)率的問題時，馬建堂說，目前國家規(guī)定公布登記失業(yè)率。從調(diào)查失業(yè)率的情況看，高出登記失業(yè)率的差距正在逐步縮小。
