新華社北京2月16日電(付子英、劉錚)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂16日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)指出,統(tǒng)計(jì)“四大工程”對(duì)防止源頭數(shù)據(jù)的失真進(jìn)行了技術(shù)的創(chuàng)新和準(zhǔn)備。
馬建堂說(shuō),統(tǒng)計(jì)“四大工程”是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的四件重要工作。它包括真實(shí)完整、及時(shí)更新的統(tǒng)一單位名錄庫(kù);統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)一套表制度;功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集管理的軟件平臺(tái);安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。該工程減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了效率,推進(jìn)了規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
實(shí)施統(tǒng)計(jì)“四大工程”之前,企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各地層層匯總上來(lái)的。馬建堂坦承,不排除個(gè)別地方,可能由于政績(jī)觀不太正確,對(duì)數(shù)據(jù)有些干擾?,F(xiàn)在企業(yè)的數(shù)據(jù)“裸奔”,直接報(bào)送到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家認(rèn)可的分中心,不再層層匯總了,這就避免了有可能存在的干擾。
馬建堂介紹說(shuō),“四大工程”的技術(shù)手段一方面是留下痕跡。在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理和管理的平臺(tái)上,任何企業(yè)改動(dòng)數(shù)據(jù),都會(huì)被真實(shí)地記錄下來(lái),統(tǒng)計(jì)人員可以看得一清二楚,如果有些改動(dòng)不符合常理,那么統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)就會(huì)發(fā)現(xiàn)。但有的企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和修改,并不是說(shuō)不真實(shí)。比如,有時(shí)25號(hào)報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)以后,26號(hào)、27號(hào)新的銷(xiāo)售收入出來(lái)了,數(shù)據(jù)更完整了,要把它補(bǔ)上去,是可以的。
統(tǒng)計(jì)“四大工程”的另一技術(shù)手段是軟件內(nèi)置了邏輯審核的功能,數(shù)據(jù)要匹配,比如,部分一定小于總體。如果填錯(cuò)了,軟件審核通過(guò)不了,企業(yè)就無(wú)法上報(bào)數(shù)據(jù)。
馬建堂還指出,防止數(shù)據(jù)的失真還要依靠執(zhí)法。真實(shí)、獨(dú)立報(bào)送企業(yè)數(shù)據(jù),是企業(yè)的法定權(quán)利,也是法定義務(wù)。要建立一個(gè)機(jī)制,凡是在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的單位,一經(jīng)查實(shí),就要曝光;并建立檔案信息、名單制度,統(tǒng)計(jì)上失信、統(tǒng)計(jì)上違法的企業(yè)名錄,將和國(guó)家征信系統(tǒng)連在一起。
從本月18日起,全國(guó)70萬(wàn)家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè))和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和處理平臺(tái)上,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向國(guó)家數(shù)據(jù)中心或國(guó)家認(rèn)定的省級(jí)數(shù)據(jù)中心報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。