新華社北京3月6日電（記者 徐博 岳德亮 李江濤）春節(jié)剛過，“招工難”再一次引起關(guān)注?！罢泄るy”究竟難在哪兒？為了確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，2012年，國家將出臺哪些促進就業(yè)的措施？帶著這些問題，新華社記者專訪了人力資源和社會保障部副部長信長星。
普通工人、技術(shù)工人“雙短缺”
記者在調(diào)研中了解到，不僅技術(shù)工人短缺的局面沒有得到改變，普通工人也出現(xiàn)了緊缺的局面。以廣東省為例，目前缺工總量在８０萬左右，缺工的行業(yè)主要集中在制鞋、箱包、紡織、制衣、五金、餐飲等勞動密集型企業(yè)及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，占缺工總量的７０％左右。
“‘招工難’是我們現(xiàn)階段就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的一種集中反映，勞動力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與企業(yè)的用人需求不相匹配?！毙砰L星說，“從政府的角度講，還是要加強就業(yè)服務(wù)，搭建供求信息對接平臺，同時要加強教育、住房等基本公共服務(wù)，逐步使一部分有條件、有意愿的農(nóng)民工能融入城市，穩(wěn)定下來。從企業(yè)的角度講，還是要進一步加強對員工的人文關(guān)懷，增強企業(yè)的吸引力、凝聚力，提高員工的穩(wěn)定性和歸屬感。”
“當前和今后一個時期，我國的就業(yè)形勢依然嚴峻。”信長星坦言，“一方面是就業(yè)的總量壓力在持續(xù)加大；另一方面就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾變得更加復(fù)雜。特別是在當前國內(nèi)、國際經(jīng)濟發(fā)展的一些不確定性因素增多的背景下，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的局面顯得更為突出?！?/p>
信長星同時指出，我國解決就業(yè)問題也有諸多有利的因素和條件：最重要的一點是黨和政府高度重視就業(yè)問題，將其作為民生之本，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，做出一系列重要部署，而且確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，這是解決就業(yè)問題的一個根本保證。我國經(jīng)濟發(fā)展仍然處在一個較快的發(fā)展區(qū)間，這將為擴大就業(yè)提供根本保證。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，這為解決就業(yè)問題提供了有力的政策支持?！?/p>
始終把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位
與普通工人“搶手”的局面不同，另一個就業(yè)大軍——高校畢業(yè)生們要想找一份滿意的工作，不是一件容易的事情。今年高校畢業(yè)生將達680萬人，就業(yè)壓力更大。
信長星強調(diào)，高校畢業(yè)生是國家的寶貴人才資源，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，它的意義不僅僅在于就業(yè)工作本身，同時也是加強人才隊伍建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略的一個重要方面。
“我們將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在整個就業(yè)工作的首位。”信長星語重心長，“從開發(fā)就業(yè)崗位到落實各項扶助政策，從強化面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)到鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從到中小企業(yè)就業(yè)到中西部地區(qū)以及基層就業(yè)和離校后的就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見習(xí)等各個環(huán)節(jié)，我們都在進一步加大力度，千方百計做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。”
信長星指出，大學(xué)生就業(yè)遇到的障礙第一是缺乏必要的技能，特別是企業(yè)所需要的實際操作技能；第二就是缺乏必要的工作經(jīng)驗。
“這次金融危機中，從一些國家的情況看，受到?jīng)_擊比較大的就是青年這個群體?！毙砰L星說，“我們?yōu)榱私鉀Q好這個問題，這些年一直在大力加強面向高校畢業(yè)生、特別是離校未就業(yè)的大學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)。”
貫徹就業(yè)優(yōu)先 加大督查力度
未來的幾年，我國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)將更加繁重。為此，國家確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。信長星指出，所謂就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要把實現(xiàn)充分就業(yè)作為全面建設(shè)小康社會的一個重大的戰(zhàn)略任務(wù)，要把促進就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，作為一個優(yōu)先目標來推進。
“在制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，在制訂宏觀政策的時候，都應(yīng)當把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為一個重要的目標來加以考慮?！毙砰L星說，“在發(fā)展戰(zhàn)略上要選擇有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略；制定各項宏觀政策時，也要瞄準有利于擴大就業(yè)這一目標來進行設(shè)計和調(diào)整?！?/p>
信長星說：“為了落實這一要求，按照‘十二五’促進就業(yè)規(guī)劃提出的要求，要把就業(yè)的一些重點指標和任務(wù)逐項分解，納入政府的綜合考核體系，作為考核各級政府實踐科學(xué)發(fā)展觀和解決重大民生問題的重要依據(jù)?！?/p>
“第二個方面就是要落實好促進和扶持就業(yè)的各項政策。”信長星強調(diào)，“應(yīng)當說，國家扶持促進就業(yè)的政策是比較健全和完善的，重點是要抓好落實，特別是要加強督促檢查，真正把這些促進就業(yè)的政策落實到基層，落實到需要幫扶的勞動者身上。”
