為夢想插上翅膀
——全國婦聯(lián)多措并舉不斷開拓婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面
新華社北京３月２日電（記者 李菲）“婦女小額擔(dān)保貸款真是一場‘及時雨’，我能辦起養(yǎng)雞場全靠它呢！”在自家新建的１５００平方米養(yǎng)雞場里，安徽岳西縣天堂鎮(zhèn)婦女劉海燕興奮地告訴記者。２０１１年初，通過婦女小額擔(dān)保貸款，她獲得了２萬元，解決了一直想創(chuàng)業(yè)卻缺少資金的難題。
像劉海燕一樣受惠于婦女小額擔(dān)保貸款政策的婦女還有很多。婦女小額擔(dān)保貸款項目給想創(chuàng)業(yè)而缺乏資金的廣大婦女插上了實現(xiàn)夢想的翅膀。
婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，是全國婦聯(lián)聯(lián)合財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行于２００９年７月出臺的一項旨在緩解金融危機造成的婦女就業(yè)壓力，切實推動解決城鄉(xiāng)婦女最關(guān)心、最迫切的就業(yè)問題的一項惠民政策。這項針對婦女的創(chuàng)業(yè)扶持政策將婦女個人最高貸款額度提高至８萬元，合伙經(jīng)營的人均額度提高至１０萬元，政策覆蓋面由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至農(nóng)村婦女，真正幫助婦女實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
在剛剛過去的２０１１年，婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策實施工作取得新的突破。記者從全國婦聯(lián)了解到，過去一年中，全國婦聯(lián)通過召開全國婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款工作現(xiàn)場推進會、“送崗位、送法律、送健康”到基層活動等舉措，積極促進小額貸款工作向縱深發(fā)展，取得了良好的成效。
截至２０１１年１２月３１日，３１個省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團累計發(fā)放婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款５５６．４２億元，中央及地方財政落實貼息資金２３億元，直接扶持１３３．５０萬名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動近５００萬人就業(yè)。
與此同時，各地婦聯(lián)組織也在積極探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新途徑，通過宣傳引導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師結(jié)對、資金協(xié)調(diào)、招聘送崗一系列的措施，幫助婦女增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、提高創(chuàng)業(yè)能力。
在四川省成都市婦聯(lián)探索居家靈活就業(yè)“繡娘”新模式，幫助災(zāi)區(qū)婦女一針一線再繡幸福家園。
在天津市，婦女創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出“年輕化”和“科技化”的特點，“８０”后女大學(xué)生已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)隊伍的主力軍。婦女創(chuàng)業(yè)項目也已由傳統(tǒng)的商貿(mào)為主向科技型創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)變。
在江蘇省，省婦聯(lián)積極開展“巾幗牽手ＳＹＢ（‘創(chuàng)辦你的企業(yè)’）導(dǎo)師行動”。截至目前，全省已累計免費為３３６７６名女大學(xué)生提供ＳＹＢ培訓(xùn)，建立各級各類女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地２２０４個，組織３０００多名女企業(yè)家與女大學(xué)生結(jié)對指導(dǎo)，受訓(xùn)女大學(xué)生中８５％具備了創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，有效地促進了女大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)率的提高。
一人創(chuàng)業(yè)，多人就業(yè)。據(jù)江蘇省婦聯(lián)主席張京霞介紹，目前江蘇省政府已將促進女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為推動婦女兒童發(fā)展８項實事之一，重點推進，并開展地毯式督查，有力地推動了這項工作的深化。政府各職能部門對這項工作給予了政策、資金的支持，辦公廳兩次出臺支持和促進女性創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；省財政廳、勞動廳撥付９００萬元專項資金用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)；農(nóng)林、勞動、工商、經(jīng)貿(mào)等部門也先后下發(fā)文件，出臺幫助女性創(chuàng)業(yè)的具體措施。
創(chuàng)新機制，加強協(xié)調(diào)，各方面的共同努力，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)開創(chuàng)了充滿生機和活力的嶄新局面。
全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖指出，在２０１２年，全國婦聯(lián)將會進一步提升服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作水平。
——繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款工作推進力度，指導(dǎo)各地進一步擴大貸款規(guī)模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動貸款資金、技術(shù)培訓(xùn)、項目推薦與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，扶持更多城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
——聯(lián)合有關(guān)部門開展“十二五”期間創(chuàng)建１０００個全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地工作，以基地為依托，每年培訓(xùn)１０萬名農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動１０萬名農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。
——加強婦女手工編織基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)，強化信息服務(wù)、項目推薦、資金扶持等工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的獨特作用。
同時，扎實做好新階段婦女扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強對貧困婦女的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困婦女增強自我發(fā)展能力。針對制約貧困婦女發(fā)展的突出問題，在政策、資源、項目等方面進一步加大傾斜力度。
