新華社北京３月１０日電（記者 鄭曉奕、羅宇凡）１０日舉行的全國政協(xié)十一屆四次會議第四次全體會議上，遲福林委員在作大會發(fā)言時建議，“十二五”時期應以政府轉(zhuǎn)型為重點加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
遲福林委員說，今年是“十二五”時期的開局之年，也是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。實踐證明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵是政府轉(zhuǎn)型。“十一五”規(guī)劃曾明確把加快行政體制改革作為改革攻堅的重點。五年過去了，行政體制改革雖有多方面進展，但經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙仍十分突出。
遲福林委員提出三點建議：
一是盡快改變政府主導型的經(jīng)濟增長方式。建議“十二五”時期加快推進以強化經(jīng)濟性公共服務為主要職能的政府轉(zhuǎn)型：以治理通貨膨脹為重點，提高經(jīng)濟決策的科學性，增強宏觀調(diào)控的預見性；提高市場監(jiān)管的有效性，尤其是加強食品、藥品、生產(chǎn)等公共安全和壟斷行業(yè)的市場監(jiān)管；強化中長期規(guī)劃的科學性和剛性約束，重點加大遏制違法批租土地行為的力度。
二是確立并實施民富優(yōu)先的改革導向。盡快出臺收入分配制度改革方案，提前初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加快財稅體制改革。
三是以公益性為重要目標優(yōu)化國有資源配置。要以公益性為導向、以改善民生為目標調(diào)整國有資源配置。加大對國有壟斷行業(yè)收租分紅力度，用于補充基本公共服務投資，用于社會建設。
