新華社北京3月10日電(記者 程義峰)全國政協(xié)委員金大鵬建議,盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律,并加大《煙草控制框架公約》宣傳力度,推動(dòng)公約加快履行。
金大鵬委員說,2005年8月27日,全國人大常委會(huì)按照憲法規(guī)定的程序通過了批準(zhǔn)《煙草控制框架公約》的決定,2006年1月9日,公約在我國正式生效。自此,作為締約國,中國承擔(dān)了在國內(nèi)實(shí)施公約規(guī)定的控?zé)焽H法律義務(wù)。在中國社會(huì)各界的積極努力下,雖然開展了大量的煙草控制活動(dòng),但控?zé)熉募s效果有限。
金大鵬委員提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國15歲及以上男性吸煙率為62.8%,男性吸煙者總數(shù)為3.4億,女性吸煙率為3.1%,女性吸煙人數(shù)為1639萬,總吸煙人數(shù)為3.56億。而且目前中國有7.38億不吸煙人群遭受二手煙的危害,公共場所尤其在政府辦事機(jī)構(gòu)、餐館等場所已經(jīng)是二手煙暴露最高的地方,其次是家庭和工作場所。
“目前還沒有一部專門針對(duì)公共場所禁止吸煙的全國性法律法規(guī),有關(guān)規(guī)定多是出現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的某些條款和細(xì)則中。”金大鵬委員說,“僅有45.7%的地級(jí)及以上城市頒布了公共場所禁止吸煙的規(guī)定,但涉及的公共場所范圍過少,且大部分都不包括工作場所、餐廳、酒吧等。此外,對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人的處罰過輕。”
金大鵬委員建議,盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律,讓人們?cè)谒惺覂?nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的(室外或準(zhǔn)室外)公共場所免于接觸煙草煙霧,使中國成為世界上最大的公共場所“無煙國”。
“還要加大公約內(nèi)容及進(jìn)展情況的宣傳力度?!苯鸫簌i委員說,“要提高各政府部門、社會(huì)各界及國民對(duì)公約的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政府相關(guān)部門履約責(zé)任,增強(qiáng)媒體對(duì)控?zé)煿ぷ鞯姆e極支持和監(jiān)督意識(shí),提高國民免受煙草煙霧危害的維權(quán)意識(shí),從而使全社會(huì)關(guān)注履約進(jìn)程,促進(jìn)履約步伐的加快?!?/p>