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張大寧委員:社會事業(yè)投入要切實惠及廣大基層群眾
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年03月09日   來源:新華社

    新華社北京3月9日電(記者 崔靜、羅沙)全國政協(xié)十一屆四次會議第三次全體會議上,張大寧委員代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會作大會發(fā)言強調(diào),社會事業(yè)投入,要切實惠及廣大基層群眾。

    前不久,媒體報道了云南省福貢縣拉馬底村鄉(xiāng)村醫(yī)生28年溜索橫跨怒江為兩岸村民解除病痛的感人事跡。張大寧委員說,這樣的故事不是個別現(xiàn)象。長期以來,我國社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟建設(shè),形成了經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)“一條腿長、一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,一個重要原因是政府財政投入不足,另一方面是發(fā)展不平衡,提供的服務(wù)質(zhì)量也不高。

    張大寧委員就如何把錢花對、把錢花好、把錢花在刀刃上提出4點建議:

    一是完善公共財政體制,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投向基本公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的供給,逐步提高政府對基本公共服務(wù)的保障能力。

    二是加強社會事業(yè)和公共服務(wù)的管理,改變“管錢”、“管項目”的做法,把工作重點放在科學(xué)規(guī)劃、制定規(guī)則、完善政策。

    三是改革公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給模式,通過政府招標(biāo)采購、特許經(jīng)營、合約出租、政府參股等形式,將原來由政府承擔(dān)的部分公共服務(wù)職能分由市場主體承擔(dān)。

    四是開放經(jīng)營性公共服務(wù)市場,清除社會資本進(jìn)入障礙,營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的環(huán)境。

    五是建立政府與社會組織的合作關(guān)系,積極探索政府購買服務(wù)的方式。

    張大寧委員建議,各級政府把增加投入與改革、創(chuàng)新公共服務(wù)體制機制結(jié)合起來,把好事辦好、實事辦實,使各項社會事業(yè)在“十二五”時期有長足進(jìn)步,使人民群眾得到更多實惠。  

 
 
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