新華社北京３月１０日電（記者楊金志、仇逸）全國人大代表、中國石化上海公司董事長兼總經(jīng)理戎光道對(duì)記者表示，我國是世界石化生產(chǎn)大國，但是集約化程度不高，石化企業(yè)布點(diǎn)不盡合理，這不符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)予以重視。
戎光道說，我國石化企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)能總和位于世界前列，但企業(yè)平均規(guī)模遠(yuǎn)低于世界平均水平。以中國石化集團(tuán)為例，目前集團(tuán)煉廠平均規(guī)模為６８２萬噸，是北美地區(qū)的４３％、亞太地區(qū)的６５％、韓國的２３％。目前國內(nèi)最大煉廠產(chǎn)能為２３００萬噸／年，最大乙烯廠為１１９萬噸／年，均不到世界最大煉廠和乙烯廠的一半。同時(shí)，全國共有小煉廠約百家，總規(guī)模為９８１０萬噸／年?！耙?guī)模的不經(jīng)濟(jì)，必然導(dǎo)致資源浪費(fèi)，競爭力不強(qiáng)?！比止獾勒f。
戎光道說，目前，國內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局非常分散，煉油、乙烯在全國２０多個(gè)省區(qū)市“遍地開花”，內(nèi)陸地區(qū)也分布著大量的石化項(xiàng)目。尤其是《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)后，各地爭相把發(fā)展煉油和乙烯項(xiàng)目列入本地調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃內(nèi)容，重復(fù)建設(shè)問題很突出。這種布局與國際上對(duì)重化工產(chǎn)業(yè)普遍實(shí)行的“集中布局、集中治理、沿海為主”的原則背道而馳，不僅形成了潛在的低效率和投資成本偏高，而且放大了對(duì)生態(tài)環(huán)境及安全方面的威脅。
戎光道認(rèn)為，石化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品線豐富等特性，其發(fā)展需要便利的交通運(yùn)輸、足夠的淡水資源和充分的環(huán)境容量等條件，在整體布局上應(yīng)強(qiáng)調(diào)集聚性，國家應(yīng)明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步提高長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度。
戎光道說，國家應(yīng)通過政策杠桿，逐步淘汰生產(chǎn)工藝落后、能耗物耗偏高、污染較為嚴(yán)重的小煉油、小乙烯。對(duì)那些沒有資源、地域、技術(shù)優(yōu)勢，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，污染治理無法達(dá)標(biāo)的石化企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力提高我國石化行業(yè)集中度。
戎光道建議，我國應(yīng)建立相對(duì)獨(dú)立的石化公共管網(wǎng)，改變以往由各大企業(yè)集團(tuán)各自建設(shè)管網(wǎng)的局面，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。政府在石化企業(yè)間架設(shè)互通公共管網(wǎng)，積極推進(jìn)石化生產(chǎn)裝置互聯(lián)、上下游產(chǎn)品互供、管道互通，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、公用輔助一體化、物流運(yùn)輸一體化、環(huán)境保護(hù)一體化。
