新華社北京３月９日電（記者朱立毅、譚晶晶）全國政協(xié)委員蔣明麟９日在全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表無黨派人士界發(fā)言時(shí)，針對在“十二五”規(guī)劃制訂工作中解決我國當(dāng)前民生和社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的突出問題提出3點(diǎn)建議。
——切實(shí)提高國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在“十二五”期間，要確定“硬指標(biāo)”，調(diào)整“三駕馬車”的結(jié)構(gòu)，下大決心拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，改變那種過于重視外需和投資的思路，建立健全社會(huì)保障體系，解除人民群眾的后顧之憂，使國內(nèi)消費(fèi)能力得以釋放。
——切實(shí)提高廣大人民群眾收入水平。一是加快調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革。二是推進(jìn)陽光財(cái)政，逐步實(shí)現(xiàn)一般性財(cái)政收支預(yù)算向全民公開。三是大力促進(jìn)就業(yè)，把促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、下崗工人再就業(yè)、零就業(yè)家庭就業(yè)等作為各級(jí)政府的重要職責(zé)。四是繼續(xù)做好扶貧解困工作。
——切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。一是深化財(cái)政體制改革，推動(dòng)政府財(cái)政支出向社會(huì)保障、醫(yī)療改革、義務(wù)教育、保障性住房、環(huán)境建設(shè)等民生事業(yè)傾斜。二是加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)公立學(xué)校、公立醫(yī)院、保障性住房、公益性社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性。三是夯實(shí)社區(qū)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)聽取人民群眾的呼聲，建立公共服務(wù)的民主決策機(jī)制。
