新華社北京３月９日電（記者艾福梅 劉泉龍）正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)政府主席王正偉說(shuō)，金融危機(jī)表面上看是對(duì)經(jīng)濟(jì)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，這場(chǎng)危機(jī)提醒我們當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。特別是在“后危機(jī)時(shí)代”，要想搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
王正偉說(shuō)，對(duì)于寧夏來(lái)說(shuō)，今年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)在于“三個(gè)突出”、“三個(gè)加快”和“三個(gè)全面實(shí)施”。
２００９年，寧夏經(jīng)受住了重大考驗(yàn)，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生方面取得重大進(jìn)展。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２００９年寧夏全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值１３３４.６億元，增長(zhǎng)１１.６％；財(cái)政總收入突破２００億元，達(dá)２１３.６億元，增長(zhǎng)１９.６％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)，達(dá)１１１９.１億元，增長(zhǎng)３０.３％；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)１４０２５元和４０４８元，同比均增長(zhǎng)１０％。
“這樣的成績(jī)對(duì)于寧夏這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)并不容易?！蓖跽齻フf(shuō)，經(jīng)過(guò)這一年，我們感到危機(jī)不可怕，困難不可怕，問(wèn)題也不可怕，只要搶抓機(jī)遇就能夠化解危機(jī)，只要?jiǎng)?chuàng)新思路就能夠克難制勝，只要破解難題就能夠破浪前行。
對(duì)于新一年的工作，王正偉將之總結(jié)為“三個(gè)突出”、“三個(gè)加快”和“三個(gè)全面實(shí)施”。
“三個(gè)突破”即：突出大項(xiàng)目的帶動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭；突出工業(yè)園區(qū)的支持，邁出結(jié)構(gòu)調(diào)整的新步伐；突出三大園區(qū)的引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)，三駕馬車中，投資仍然是第一拉力，所以必須上一批大項(xiàng)目來(lái)保持寧夏經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年寧夏計(jì)劃使固定資產(chǎn)投資達(dá)到１４００億元，增長(zhǎng)２５％，靠大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)?！蓖跽齻フf(shuō)。
工業(yè)園區(qū)的發(fā)展則承載著寧夏調(diào)結(jié)構(gòu)的重任。王正偉說(shuō)，寧夏已經(jīng)規(guī)劃、確定圍繞著一個(gè)寧東基地、四個(gè)核心園區(qū)、十個(gè)特色園區(qū)來(lái)打造工業(yè)園區(qū)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)扶持投資強(qiáng)度大、建設(shè)速度快、投入產(chǎn)出高、節(jié)能減排好的工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。同時(shí)提升冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和羊絨、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。
王正偉說(shuō)，“三個(gè)加快”是指加快建設(shè)寧夏國(guó)際空港和惠農(nóng)、銀川陸路口岸，依托“三大口岸”，挖掘地緣空域優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建陸?？障嗷ヅ涮?、緊密銜接的現(xiàn)代化運(yùn)輸大格局；加快打造黃河金岸，發(fā)展沿黃城市群，通過(guò)城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)；加快內(nèi)陸開(kāi)放格局的構(gòu)建，在鞏固與歐、美、日、韓等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大面向穆斯林國(guó)家和地區(qū)的開(kāi)放，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系。
如果說(shuō)“三個(gè)突出”、“三個(gè)加快”體現(xiàn)的是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，那么“三個(gè)全面實(shí)施”則是寧夏政府“民生情懷”的完美詮釋。
——全面推動(dòng)公共服務(wù)均等化，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。立足公益，注重均衡，全年區(qū)本級(jí)財(cái)政安排社會(huì)事業(yè)支出增長(zhǎng)３０％，以大投入推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快發(fā)展。
——全面實(shí)施民生計(jì)劃，保障人民生活水平新提高。時(shí)刻把群眾的安危冷暖裝在心里，繼續(xù)實(shí)施１０項(xiàng)民生計(jì)劃，辦好３０件為民實(shí)事，努力解決好廣大群眾最急切、最關(guān)心、最實(shí)際的問(wèn)題和困難。
——全面加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)政府效能建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新情況、回應(yīng)新期盼、解決新問(wèn)題。
對(duì)于如何做好社會(huì)管理，王正偉給自己提出了一系列難題：進(jìn)城好幾年有固定工作崗位的農(nóng)民，怎么解決城市戶口？一些大學(xué)生、職業(yè)教育學(xué)院的學(xué)生，怎么解決城市戶口？戶口解決以后，他們的住房怎么解決？如何把農(nóng)民變成市民？
王正偉說(shuō)，這些問(wèn)題都需要政府去思考、去解決，也只有能夠解決這些問(wèn)題的政府才是合格的政府。
