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更加開放更加透明 全國"兩會"細(xì)微之處見證民主
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月10日   來源:新華社

    新華社北京3月10日電(記者 劉健 季明 周寧)兩會歷史上首次由新聞中心組織人大代表與網(wǎng)民在線交流,探討如何應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),以便能夠更直接地聽到民聲,更直接地接觸民意;

    兩會新聞中心安排的集體采訪,頻次之高、話題之廣前所未有,有些問題比較尖銳,回答者并不回避。

    政府工作報(bào)告中淺顯易懂的“大白話”,更被廣為稱道……

    細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn),今年兩會上,許多更加開放、透明的細(xì)微之處見證了民主的進(jìn)步。

    爭論聲、交鋒聲不時從會場冒出,傳遞出民主的“聲音”

    一個個爭論、交鋒的場景不時閃現(xiàn)在兩會審議、討論的現(xiàn)場。

    3月4日上午10時,北京鐵道大廈三層會議室,一陣洪亮的聲音從里面?zhèn)鞒觯皣夷贸隽耍慈f億元來刺激經(jīng)濟(jì),但對中小企業(yè)的支持仍然非常不夠!”全國政協(xié)委員、永正裁縫店集團(tuán)董事長王永正說。

    一石激起千層浪,在隨后的一個多小時里,圍繞著“銀行對中小企業(yè)支持力度到底夠不夠”的話題,多位委員展開了幾乎是針鋒相對的討論。

    來自企業(yè)界的中國大恒(集團(tuán))有限公司董事長張家林委員說:“最好是真給企業(yè)放點(diǎn)錢?!眮碜糟y行界的中國工商銀行監(jiān)事長王為強(qiáng)委員則馬上回應(yīng):“在對中小企業(yè)貸款方面,各家銀行都在加大支持力度?!?/p>

    無獨(dú)有偶。全國政協(xié)委員、重慶陶然居餐飲集團(tuán)董事長嚴(yán)琦準(zhǔn)備了“關(guān)于恢復(fù)五一黃金周”的提案,并在小組討論時提出。出乎她意料的是,在她發(fā)言后當(dāng)場就有委員發(fā)表了不同意見,網(wǎng)上也有人質(zhì)疑這份提案。

    馮小剛和尹力這兩位導(dǎo)演中的政協(xié)委員為“明星代言”問題在會場中直接“發(fā)生碰撞”。幾天前,食品安全法獲高票通過,規(guī)定明星代言食品若出現(xiàn)安全問題,需負(fù)“連帶責(zé)任”。3月5日下午的政協(xié)文藝界小組討論上,電影導(dǎo)演馮小剛委員認(rèn)為“對演員不太公平”。他說:“如果演員負(fù)連帶責(zé)任,那么質(zhì)檢部門、播放廣告的媒體呢?”但一旁的尹力委員馬上反駁馮小剛:“新法已定,不可能十全十美。既然已獲通過,任何人都必須執(zhí)行?!?/p>

    就算在網(wǎng)上訪談,也會傳出爭論。3月5日,廣東省發(fā)改委主任李妙娟代表在回應(yīng)網(wǎng)民提問時,對預(yù)安排的債券規(guī)模表達(dá)了不同意見,“遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了,大概最多是十分之一,我們覺得跟廣東的要求差得非常遠(yuǎn)?!?/p>

    嚴(yán)琦委員說:“一團(tuán)和氣是對人民賦予權(quán)力的不負(fù)責(zé),只有爭論交鋒才能真正匯聚民智。”

    “今年兩會,之所以‘爭論’成為亮點(diǎn),一個重要原因是今年我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,國家將陸續(xù)推出許多關(guān)系國計(jì)民生的重大改革,比如教育、醫(yī)療、社保等,牽一發(fā)而動全身,‘怎么改’當(dāng)然是爭論的焦點(diǎn)?!笔I農(nóng)代表說。

    密集的集體采訪、尖銳的話題……體現(xiàn)出越來越濃的民主氛圍

    媒體是兩會代表委員與群眾之間的重要橋梁。今年兩會采訪,出現(xiàn)了不少更顯透明開放的細(xì)節(jié)。

    3月6日到9日短短4天時間里,僅兩會新聞中心就安排了14場集體采訪,受訪者包括國家部委負(fù)責(zé)人、省長、市長、大學(xué)校長、專家學(xué)者、基層代表等,采訪主題涵蓋應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、大學(xué)生就業(yè)、四川災(zāi)后重建、上海世博會等。

    《中國婦女報(bào)》記者宋利彩感慨地說:“集體采訪安排的密集度之高、涉及面之寬前所未有,讓我們感到兩會真的成為一場新聞盛宴,也讓讀者更清楚地了解了國家的現(xiàn)狀。”

    大到發(fā)展規(guī)劃、群體性事件,小到興趣愛好問題,面對諸多媒體的提問,兩會期間各開放團(tuán)組的代表團(tuán)都毫不隱晦,坦然面對。

    《華爾街日報(bào)》評述說,在一些場合,中國記者開始向人大會議提出尖銳問題?!八羞@些尖銳問題都是中國人提出的,而且是公開提出的。能說明問題的不是對這些問題的回答,而是提出問題的本身?!?/p>

    感受到透明氣息的不僅僅是“上會”的記者,更多普通百姓開始通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等方式“給總理提問”,“給省市長捎話”;兩會會場也由北京拓展到全國廣袤的土地。

    “大白話”讓代表委員和老百姓喜聞樂見,“聽得進(jìn)、看得懂”才能更好地監(jiān)督

    打開今年的兩會預(yù)算報(bào)告,讓人覺得明白曉暢:有7個圖表,12個附表,45個解釋。

    “預(yù)算報(bào)告就是‘國家賬本’,以前往往顯得過于專業(yè),有些專業(yè)名詞的含義需要查辭書才能搞明白。但是今年的預(yù)算報(bào)告更好懂了。”來自西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司裝備制造廠的基層代表黑新雯說,“錢花了多少,花在哪里,寫得十分清楚,內(nèi)容實(shí)在,讓人一目了然。這樣我們代表在審議中才能有效地進(jìn)行監(jiān)督。”

    3月5日,溫家寶總理的政府工作報(bào)告中,出現(xiàn)了許多淺顯直白、實(shí)實(shí)在在的“大白話”,比如“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”……引起人們的廣泛關(guān)注。

    “用老百姓的話說與人民利益密切相關(guān)的事,不是細(xì)節(jié)瑣事,代表委員和群眾聽得進(jìn)、聽得懂,是民主政治的一個進(jìn)步。”來自湖北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的農(nóng)民代表朱建華說。

    國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹在接受媒體采訪時承諾:“對4萬億資金去向的信息公布完全放開”,“全國人大會議后將會提供更多細(xì)節(jié),政府還將建立熱線服務(wù),讓公民索取更多信息”。

 
 
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