新華社長沙３月７日電（記者譚劍、孫英威）“只要還有一戶困難家庭住不上保障性住房，圓老百姓住房夢就是政府不可推卸的責任！”全國人大代表、長沙市市長張劍飛在接受記者采訪時說，應當搶抓當前房地產(chǎn)市場的調(diào)整期，加大力度解決城市中低收入家庭保障性住房問題。
受國際金融危機影響，一些大中城市房價大幅度下跌，市民持幣待購，樓市也因此萎靡不振；但與此同時仍有許多中低收入家庭因價格太高而一房難求。圍繞“托樓市”還是“托房價”，社會各界爭論激烈。
“實際上，房地產(chǎn)開發(fā)與解決中低收入家庭的保障性住房并不矛盾，樓市解凍與保障性住房供應完全可以實現(xiàn)雙贏?！睆垊︼w代表說，政府不能將房地產(chǎn)開發(fā)與發(fā)展保障性住房對立起來看，二者其實是個互利的過程。一個適當水平的房價有利于市場穩(wěn)定，但房地產(chǎn)價格應由市場來決定，政府不應過多地干預；政府的工作重點應是著眼于低收入家庭，千方百計助他們一臂之力。
張劍飛認為，過去國家針對低收入群體主要采取的是建設經(jīng)濟適用房的方式，但這個方法有一定的不足。住房的實物分配很難體現(xiàn)完全的公平，另外經(jīng)濟適用房雖然價格便宜，但因為免除了土地出讓費，地段往往不理想，這也使許多低收入群體不愿意購買經(jīng)濟適用房。當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的供大于求，國家應采取措施利用現(xiàn)有市場存量來解決中低收入家庭的保障性住房問題，以減少社會資源的浪費。
實施保障性住房貨幣化補貼與廉租房并舉的措施是一個很好的選擇。由政府向中低收入家庭發(fā)放貨幣補貼即可使群眾得到實惠，又有利于樓市“解凍”；而對于那些仍然買不起房子的家庭，政府還可通過新建以及從市場回購部分二手房來作為廉租房，并發(fā)放租房補貼。
張劍飛說，這種“多管齊下”的辦法無論是低收入群體還是對房地產(chǎn)市場都可一舉多贏。從去年７月至今，長沙市已有１．２萬戶拿到了經(jīng)濟適用房補貼憑證，憑此可以在購買商品房時享受８萬元的補貼。“長沙市目前商品房均價為每平方米３８００元左右，按每戶６５平方米的經(jīng)濟適用房標準計算，補貼８萬元就相當于每平方米房價下降１２００多元，這個房價水平已基本上可以為低收入群體所接受?！痹诮?jīng)濟適用房貨幣化補貼的激勵下，今年１月長沙商品房銷售６８萬平方米，在全國省會城市中居前列。
張劍飛還告訴記者，長沙市計劃在２０１２年為３５０００戶中低收入家庭提供經(jīng)濟適用房補貼，每年需政府補貼８億元以上。此外，長沙市棚戶區(qū)改造還將投入資金１０億元。“我們的目標是利用房價下跌的時機，政府拿出真金白銀，通過多種手段使所有中低收入百姓都能住上適合的房子。”
