兩會報告解讀:醫(yī)改8500億元政府投入明確五項重點
新華社北京3月6日電(記者 韓潔 肖林)國務院總理溫家寶5日在作政府工作報告時說,今后三年各級政府擬投入8500億元,其中,中央財政投入3318億元,以保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動在即,社會上對政府8500億元資金投向十分關注。財政部向十一屆全國人大二次會議提交的財政預算報告顯示,財政資金將重點支持推進基本醫(yī)療保障制度建設等五項重點工作。
根據(jù)政府工作報告,醫(yī)改五項重點除了推進基本醫(yī)療保障制度建設,還包括建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,以及推進公立醫(yī)院改革試點。從財政預算報告披露的今年中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排上看,也充分體現(xiàn)了財政資金對上述五項工作的支持。
預算報告指出,2009年中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排1180.56億元,增長38.2%。對此,全國人大代表、四川大學華西醫(yī)院麻醉科主任劉進說,近四成的醫(yī)療支出增長顯示了政府對深化醫(yī)改的重視。要破解當前看病難、看病貴問題,歸根到底還需要政府加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。
根據(jù)預算報告,今年1180.56億元中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出主要用于:
——完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,中央和地方財政補助標準全部達到人均80元,中央財政安排補助資金304億元。
——進一步支持解決中央和中央下放政策性關閉破產(chǎn)國有企業(yè)及地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度,中央財政安排補助資金64.5億元。
——健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,重點支持建設2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和改擴建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備醫(yī)療設備,中央財政安排補助資金165.3億元。
——強化重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作,中央財政安排補助資金246億元,支持地方按項目為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務,2009年人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于15元。