新華社北京３月６日電（記者 季明 張先國(guó)）溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府投資必須用在應(yīng)對(duì)危機(jī)最關(guān)鍵的地方，用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。他還意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“我們的每一分錢(qián)都來(lái)自人民，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)?！痹跒閼?yīng)對(duì)危機(jī)而實(shí)行積極財(cái)政政策的當(dāng)下，溫總理這番提醒具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
3月5日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。 新華社記者劉建生攝
建造時(shí)轟轟烈烈的“標(biāo)志性建筑”沒(méi)用幾年就爆破拆除，投資上億元的“重點(diǎn)工程”還沒(méi)投產(chǎn)工藝便已落后，不顧自身?xiàng)l件爭(zhēng)相上馬的“影視基地”轉(zhuǎn)眼門(mén)可羅雀……近年來(lái)，一些未經(jīng)科學(xué)決策就倉(cāng)促上馬的投資項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)匕傩招哪恐械摹棒[心工程”，不僅沒(méi)有多少好處，反而帶來(lái)諸多后患，群眾反映強(qiáng)烈。
每一分錢(qián)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，首先要求各級(jí)決策者、管理者樹(shù)立清醒的“公共財(cái)政”觀念，清楚認(rèn)識(shí)到政府只是財(cái)政收入的管理者而不是所有者，財(cái)政的每一分錢(qián)都必須用于造福百姓。亂花一分錢(qián)，都是對(duì)人民賦予權(quán)力的褻瀆。
每一分錢(qián)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，還要有科學(xué)民主的決策機(jī)制。事實(shí)證明，那些浪費(fèi)公款的“形象工程”“政績(jī)工程”，往往是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的“家長(zhǎng)制”作風(fēng)所致。只有民主決策，才能有效提高投資的科學(xué)性。
每一分錢(qián)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，還需要健全的后評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。政府投資的效果如何，要拿出翔實(shí)可信的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，由人民監(jiān)督。對(duì)于嚴(yán)重違反程序造成重大損失的決策行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
這正如中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青代表所言，政府本身并不是財(cái)富的直接創(chuàng)造者，所有行政經(jīng)費(fèi)都來(lái)自于人民，所以一定要懷著敬畏之心把錢(qián)花好，讓群眾滿意。
