新華社北京3月5日電(記者馬勇)“教育要從娃娃抓起,但目前,西部地區(qū)幼兒學(xué)前教育卻是教育體系中的‘短腿’,亟待加強(qiáng)?!比珖舜蟠?、青海省西寧回族中學(xué)副校長拜秀花對記者說。
拜秀花介紹,目前,學(xué)前教育尚未列入國家義務(wù)教育范疇,對學(xué)前教育沒有任何項(xiàng)目投入,加之西部省區(qū)大多地方財(cái)政困難學(xué)前教育投入不足現(xiàn)象非常突出。在一些西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的大多數(shù)縣(區(qū))仍有相當(dāng)數(shù)量的適齡兒童無緣接受早期教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在青海省的青南地區(qū),近三年的適齡兒童平均入園率僅為7.1%。
西部地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展還存在著不均衡的問題,城鎮(zhèn)較快、條件較好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)滯后、條件差。已經(jīng)影響到國家提出的城市發(fā)展學(xué)前教育3年,農(nóng)牧區(qū)發(fā)展學(xué)前教育1年規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
此外,西部地區(qū)學(xué)前教育師資力量嚴(yán)重不足。由于國家和西部省區(qū)未核定幼兒園教師編制,幼兒園教師缺編現(xiàn)象非常突出。按照國家規(guī)定,目前,僅青海省就缺乏4000多名學(xué)前教師。這其中,在西部農(nóng)村牧區(qū)還大量存在著幼兒園教師占用小學(xué)老師編制的現(xiàn)象,這不僅造成了小學(xué)教師編制短缺,而且,這些小學(xué)教師也難以很好勝任幼兒特點(diǎn)的學(xué)前教育教學(xué)。
拜秀花代表建議,將幼兒學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,發(fā)揮政府對公益事業(yè)投入的主體作用,進(jìn)一步加大對幼兒學(xué)前教育的基本投入,核定幼兒園教職工編制,加強(qiáng)學(xué)前教育師資配備和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)西部地區(qū)特別是農(nóng)村牧區(qū)人口狀況,力爭在每個(gè)縣建適量規(guī)范幼兒園,并在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行幼兒園辦園試點(diǎn),改擴(kuò)建附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班,使之達(dá)到符合學(xué)前教育規(guī)范要求,滿足西部地區(qū)特別是農(nóng)牧區(qū)適齡兒童學(xué)前教育需求,促進(jìn)西部地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展。