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朱勇代表:城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民養(yǎng)老保障不能被遺忘
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月04日   來(lái)源:新華社

    新華社北京3月4日電(記者 王圣志)“我國(guó)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民是一個(gè)龐大的人群,這部分人生活比較困難,但卻一直沒(méi)有被納入養(yǎng)老保障制度之中。”全國(guó)人大代表、安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱勇說(shuō),“按照黨的十七大提出的‘到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,人人享有基本生活保障的要求,我國(guó)應(yīng)盡快將城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民納入養(yǎng)老保障制度之中?!?/p>

    朱勇代表說(shuō),目前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋,但養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在制度缺失。城鎮(zhèn)老年無(wú)業(yè)居民由于已經(jīng)超過(guò)退休年齡,不能參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),他們大都已經(jīng)失去勞動(dòng)能力,沒(méi)有收入來(lái)源,生活困難。僅安徽?。叮爸軞q以上的城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民就有67萬(wàn)人左右。

    朱勇告訴記者,近年來(lái),少數(shù)地區(qū)在解決城鎮(zhèn)老年無(wú)業(yè)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題上進(jìn)行了有益探索。有的采取補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法,讓這部分人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),領(lǐng)取養(yǎng)老金;有的采取按月發(fā)放生活費(fèi)的辦法,解決他們的基本生活保障。這些政策有效解決了城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)老年居民養(yǎng)老保障問(wèn)題,得到了群眾的擁護(hù)。但由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策規(guī)定,絕大部分地區(qū)目前僅僅處于探索階段,沒(méi)有建立制度。已經(jīng)出臺(tái)政策的也是互不一致,保障水平、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)因地而異,對(duì)現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度造成一些沖擊。

    朱勇代表建議,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)文件,提出解決城鎮(zhèn)老年無(wú)業(yè)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題的原則、辦法措施以及資金渠道;對(duì)城鎮(zhèn)老年無(wú)業(yè)居民可采取補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法,讓他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn),這樣既遵循了養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益和義務(wù)對(duì)應(yīng)的原則,也能使這部分人有一個(gè)相對(duì)較高的養(yǎng)老保障水平;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入制度內(nèi)解決的老年人口,可采取由當(dāng)?shù)卣丛掳l(fā)放生活費(fèi)的辦法保障基本生活,保障水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高;發(fā)放生活費(fèi)所需資金由各級(jí)財(cái)政按比例分別承擔(dān),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予一定傾斜。

 
 
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