新華社北京3月11日電(記者徐揚、車玉明)遼寧省高級人民法院院長王振華代表在審議兩高報告時說,由于司法考試通過率較低,導(dǎo)致法官、檢察官從業(yè)門檻過高,人才正面臨著青黃不接的嚴峻形勢。一些代表建議,改革和完善司法考試制度,否則地方法院人才斷檔現(xiàn)象將日益嚴重。
從2002年開始,我國開始實行司法考試制度。這項考試制度有助于促進司法人員素質(zhì)的提高,嚴把檢察官、法官任職的大門,但通過率較低一直令考生頭疼。最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員戴玉忠代表說:“我身邊有名牌高校的法學(xué)博士,工作水平很高,但就是通不過司法考試。”
王振華代表認為,司法考試難度太大,加劇了一些地方法院的人才斷檔現(xiàn)象。在有的基層法院,由于人員少,都構(gòu)不成合議庭。在大連市沙河口區(qū)法院,2007年平均每個一線法官年結(jié)案近150件。
王振華代表等建議,國家應(yīng)盡快改革和完善司法考試制度,一是允許應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參加考試;二是對已在檢察院、法院系統(tǒng)內(nèi)工作的人員參加司法考試可采取積分制,合格一門發(fā)一門證書,全部合格后即可取得任職資格。