新華社北京3月11日電(記者 胡錦武)針對當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)投入渠道多、資金投入分散、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等狀況,全國人大代表、江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室項(xiàng)目管理處處長陳春平建議,盡快出臺政策、整合支農(nóng)資金,提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率,確?!昂娩撚迷诘度猩稀薄?/p>
近年來,中央財(cái)政對“三農(nóng)”的投入不斷增加。陳春平說,當(dāng)前地方各級政府在支農(nóng)投資分配、使用和管理中,仍然存在工程重復(fù)建設(shè)、部門責(zé)職不清、管理成本較高等一系列問題,如何整合各項(xiàng)支農(nóng)資金、集中力量辦大事,已不容回避。
為此,陳春平建議,在明確支農(nóng)資金整合范圍基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)劃為引導(dǎo),以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為平臺,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金的整合。
陳春平說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)最大的問題是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)問題;農(nóng)村最大的問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)落后;農(nóng)民最大的問題是自身素質(zhì)不高。因此,她認(rèn)為,除救災(zāi)資金和特殊用途資金外,應(yīng)大力整合其他各項(xiàng)支農(nóng)資金,通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)支農(nóng)資金集中使用。