新華社北京3月9日電(新華社記者趙承、周英峰、徐揚)溫家寶總理所作的政府工作報告提出,認真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進法和勞動合同法。出席十一屆全國人大一次會議的代表就勞動合同法的有關(guān)問題進行了深入的討論。
為勞動者撐起保護傘
勞動合同法以法律的形式對勞動者的權(quán)益進行了保障。來自新疆油田公司采油三廠第二采油作業(yè)區(qū)巡檢二班采油工人夏熱娃娜·阿布都克依木代表說,有了勞動合同法做后盾,我們工作起來心里更踏實,工作也會更努力。
夏熱娃娜·阿布都克依木介紹說,采油三廠對法律實施后新來的工人,都會與他們簽訂勞動合同。最開始,是簽八年以下的合同,合同到期以后,如果他們愿意繼續(xù)在公司工作的話,公司就會跟他們簽無固定期限合同。工人們的生活待遇不斷改善,工作環(huán)境比以前也好多了。
來自大連重工起重集團公司的高級工人技師王亮代表認為,勞動合同法的出臺意義重大,根本上是對人格的尊重、人權(quán)的保護,是為數(shù)以億計的勞動者撐起了一把正當權(quán)益的“保護傘”,體現(xiàn)了社會進步。
王亮代表說,這部法律加大了對用工單位的約束強度,提高了對勞動者權(quán)益的保護力度,讓無數(shù)勞動者為之欣喜。他認為,在勞動力整體供大于求的狀況下,買方市場讓勞動者處于相對劣勢?!胺芍徊贿^調(diào)整了這架傾斜的天平,并沒有讓天平轉(zhuǎn)而偏向了另一頭?!?/p>
對于有人將用工成本提升的責任推到勞動合同法身上,王亮代表認為“毫無道理”。他說,隨著經(jīng)濟發(fā)展和時代進步,一些企業(yè)不能繼續(xù)“既讓馬兒跑,又不讓馬兒吃飽”,理應承擔保護勞動者權(quán)益的責任。
例如,勞動合同法規(guī)定,勞動合同期限不滿3個月時,不能約定試用期;同一勞動者同一企業(yè)間只能約定一次試用期。王亮代表說,這無疑是針對以往企業(yè)用工濫用試用期概念而規(guī)定的。
王亮代表認為,企業(yè)應該認識價格低、保障少的用工時代正在為歷史所淘汰,勞動者也要有清醒的認識,有了法律的保障并不是自己可以坐享其成。
促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展
遼寧曙光汽車集團股份有限公司是一家有著8600多名職工的民營企業(yè),每一位員工都簽有正式勞動合同,并享有“四險一金”。公司董事長李進巔代表說,勞動合同法是勞動者的福音,對于靠侵犯勞動者合法權(quán)益獲利的企業(yè)來說,有著極強的約束力。
李進巔身邊的有些企業(yè)老總曾抱怨:法律實施后得給工人上保險,也不能隨便解雇工人了。“這一點沒什么可討論的?!?李進巔說,根據(jù)勞動合同法,企業(yè)只是把工人該得的東西給了他們,并沒有付出額外的成本。此外,勞動合同法出臺后,讓那些靠侵犯勞動者合法權(quán)益的企業(yè)不再享有低勞動力成本的優(yōu)勢,與守法企業(yè)站在了同一起跑線上,這同樣也是促進社會的公平。
勞動合同法對用工制度的嚴格,也會形成反向倒逼機制,促進企業(yè)提高經(jīng)營效率、實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。李進巔代表說,過去有的企業(yè)用人成本低,用人隨意性較大,勞動合同法實施后,也是一種推動力。
在充分肯定勞動合同法的同時,李進巔建議,國家應盡快出臺這部法律的實施細則或司法解釋,使這部惠及千家萬戶的法律更具有可操作性。
和諧社會建設的重要一步
勞動者的權(quán)益關(guān)系到民生,勞動合同法體現(xiàn)了以人為本的思想。寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司董事長趙峽代表說。
趙峽代表認為,勞動合同法出臺以前,勞動關(guān)系中經(jīng)營者不與勞動者簽訂書面合同、用工短期化等現(xiàn)象比較突出,容易引起勞動爭議和勞動糾紛。勞動合同法實施后,企業(yè)經(jīng)營者與勞動者就要簽訂書面的固定期限或非固定期限合同,減少了勞動爭議。勞動合同法對于建設和諧社會、保障勞動者合法權(quán)益有著非常積極的作用。
對于遵紀守法的企業(yè)來說,勞動合同法有著促進作用,對于有違法用工行為的企業(yè)來說,勞動合同法就具有較強的約束作用。趙峽代表說,勞動合同法是一部有利于社會、有利于企業(yè)、有利于勞動者的法律。
“勞動合同法頒布實施后,我們企業(yè)的人力資源部門進行了認真研究,對照法律規(guī)定逐步規(guī)范用工制度,并與合同到期的工人簽訂勞動合同。”趙峽代表說,“我們有信心按照法律規(guī)定,把依法用工問題處理好,多給社會創(chuàng)造就業(yè)崗位,使這部法律得到全面貫徹實施。”