當(dāng)１９８８年推動第二次行政管理體制改革時，我國改革的重心已由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。盡管由于后來復(fù)雜的原因，原定于１９８９年開展的地方機構(gòu)改革暫緩進行。但其歷史性貢獻是首次提出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機構(gòu)改革的關(guān)鍵”。直到現(xiàn)在，仍然是改革面臨的重要任務(wù)。
