莫把勞動者維權(quán)和企業(yè)發(fā)展對立起來——勞動者、企業(yè)、勞動部門代表委員共話勞動合同法
新華社北京３月４日電(新華社記者劉錚、周英峰、韓潔) 勞動合同法實(shí)施已兩個多月，但華為事件余波未平，爭議并未平息。新華社記者采訪了出席兩會的代表委員，這些來自基層勞動者、企業(yè)經(jīng)營者和政府勞動保障部門的代表委員暢所欲言，在觀點(diǎn)的碰撞中，這部法律將產(chǎn)生怎樣的實(shí)際影響越來越清晰。
“作為農(nóng)民工代表，我非常高興看到這樣一部法律的出臺與實(shí)施。”全國人大代表、上海華日服裝有限公司車間主任朱雪芹認(rèn)為，勞動合同法的出臺，使維護(hù)勞動者合法權(quán)益有了法律依據(jù)，而且更有可操作性。
全國人大常委會曾經(jīng)公布的一份執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范問題突出。大部分勞動合同期限在１年以內(nèi)；中小型非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率低，個體經(jīng)濟(jì)組織簽訂率更低；有的用人單位濫用勞動合同試用期……
基層勞動者代表普遍認(rèn)為，這些問題影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了其工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，也對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響，應(yīng)該盡快解決。為解決這些問題，勞動合同法鼓勵勞動合同雙方當(dāng)事人簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同，并對試用期和勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范。
在勞動合同法通過之后，一些企業(yè)以“轉(zhuǎn)換”“裁員”“買斷”等方式規(guī)避法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，成為社會焦點(diǎn)問題。這背后的原因是什么？企業(yè)是怎么看的？接受采訪的不少來自企業(yè)的人大代表也都認(rèn)同勞動合同法的積極意義，但從企業(yè)自身成本角度算賬，他們又感到不小的壓力。全國人大代表、湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)在接受記者采訪時說，勞動合同法的實(shí)施對勞動密集型企業(yè)成本造成了壓力，但對企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力都有推動，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
全國人大代表、廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司知識產(chǎn)權(quán)辦主任王龍霞也認(rèn)為，勞動合同法的實(shí)施企業(yè)感到了壓力，尤其是一些靠成本優(yōu)勢存在的小企業(yè)。但總體來說對企業(yè)發(fā)展是好事。
對于企業(yè)經(jīng)營者的壓力和疑慮，來自勞動保障部門的委員們作出了回應(yīng)。
“企業(yè)和員工其實(shí)是在一起創(chuàng)業(yè)，一損俱損一榮俱榮?！比珖f(xié)委員、四川省勞動保障廳副廳長劉家強(qiáng)說。勞動合同法的立法，建立在維護(hù)勞動者和企業(yè)雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上。只是由于勞動者通常處于弱勢，對維護(hù)勞動者合法權(quán)益方面有所傾斜，這是正常的，“莫把維護(hù)勞動者權(quán)益和企業(yè)發(fā)展對立起來”。
全國政協(xié)委員、湖南省勞動保障廳副廳長龔建明分析認(rèn)為，一些企業(yè)的用工成本增加，本質(zhì)上是勞動合同法改正了原有的不規(guī)范用工行為，將勞動者應(yīng)享受的權(quán)益充分落實(shí)。
“勞動合同法的出臺，一些企業(yè)可能需要一個逐漸適應(yīng)過程。但法律一旦通過，是要真正貫徹實(shí)施的。我相信，最終企業(yè)也會從穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系中受益?！饼徑髦赋觥?/p>
